近期,市人大常委会专题审议了中心城区改造更新情况,“把脉”当前中心城区建设工作,针对体制机制、要素保障、征地拆迁等方面存在着一些困难和问题。提出了四点审议意见。
一是审时度势,科学把握中心城区改造更新节奏。结合实际,整体把握当前形势和发展趋势,适时开展区块改造工作定期评估,认真分析推进过程中遇到的困难和问题,及时研究对策措施。科学合理安排项目的建设时序,集中精力加快已实施板块的工作进度,扎实做好未启动拆迁建设板块的前期准备工作。
二是健全机制,完善中心城区改造更新政策体系。健全统筹协调机制,统筹各区块项目安排、实施时序、征地拆迁、政策把握等重大问题,切实强化检查督促考核。强化服务指导,切实明确市级相关职能部门的工作职责,完善重大项目“绿色通道”制度,加强对改造区块项目前期手续办理的指导服务。完善改造更新有关政策。尽早出台国有土地上房屋征收与补偿相关政策及相应的实施办法,切实落实好村级发展留用地政策。
三是攻坚破难,扎实推进中心城区改造更新。依法加快拆迁工作,规范拆迁行为。加大资金筹措力度,创新融资模式,研究制订中心城区改造更新和重大产业平台财政体制。强化用地保障,最大限度保障重点区块重点项目的用地需求。加强人才培养和引进,提高工程管理和资金管理水平。加快推进安置房建设,高度重视安置房分配问题。
四是统筹兼顾,有序推进民生实事工程建设。完善城区内外路网,优化城区客运站场布局,大力发展公共交通,提升城区基础设施建设水平和承载功能。加强中心城区绿化规划建设,完善城区环卫基础设施,加快推进城区截污纳管工作,持续推进城区环境综合整治和生态修复。加快教育、卫生、文化、体育等各项公共服务设施建设,注重地域文化传承和弘扬。