为进一步加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系，提升文化大市建设水平，满足群众文化生活需求，近日，市人大常委会会议审议了公共文化服务体系建设情况，并就存在的制度不够健全、资金效益发挥不强、人才队伍建设滞后、阵地作用发挥不够好等问题，提出了四点审议意见：

　　一是完善公共文化服务体系运行体制。探索完善公共文化服务体系财政投入机制、运作保障机制、人员培训机制和服务管理制度，研究制定一套切合实际、具有可操作性的综合文化站、村落文化宫、社区文化活动中心等公共文化设施的日常管理使用制度，建立健全公共文化服务体制建设的考核评价制度。

　　二是加大公共文化服务体系建设的资金保障力度。加强市镇两级资金的联动，扩大市文化发展资金奖励补助的覆盖范围，重点加大对基层文化阵地的补助，加快补助资金的兑现速度。出台优惠政策，吸引民间资金参与公共文化服务体系建设，通过政府购买、企业服务、广大群众享受的方式，解决公共文化服务产品相对不足的问题。

　　三是加强基层文化队伍建设。优化文化人才政策，在引进高层次紧缺人才的同时，更要注重招录适合基层实际需求的文化人才，按照人口规模和文化建设实际需要配齐综合文化站专职管理人员，提高基层公共文化从业人员的业务素质。

　　四是充分发挥文化阵地作用。完善公共文化服务体系基础设施建设，丰富文化内容，提升文化服务，加强文化管理，切实发挥好综合文化站、村落文化宫、社区文化活动中心等阵地的作用。探索以文化信息资源共享工程为平台，以总分馆形式建设市镇两级图书馆共享机制。坚持公共文化设施免费开放，扩大群众参与。