市十五届人大常委会第三十四次会议听取和审议了市政府关于我市养老保险基金管理情况的报告。审议中，常委会组成人员就当前养老保险制度还不够完善、决、城乡居民养老保障、土地被征用人员养老保障待遇标准偏低、养老保险经办机构建设和扩面征缴工作需进一步加强等问题，提出了四点审议意见：

　　一是加大工作力度，努力构建统筹城乡的养老保障体系。进一步加强养老保障的体系建设和制度设计层面研究，加强城乡居民养老保障、土地被征用人员养老保障与职工基本养老保险之间的衔接、转换，并对三者养老保险资金实施统一管理、统一运作。提高参保的待遇标准，建立稳定的养老保障待遇调整机制，努力实现养老保障全覆盖。

　　二是齐抓共管，积极推进养老保险扩面征缴工作。创新扩面征缴工作方式，探索建立长效机制。工商、税务、财政、审计等部门要统一认识，各司其职，加强协作配合，推进非公有制企业人员参保；大力宣传即将实施的社会保险法及有关政策措施，增强民众参保意识。

　　三是加强监督管理，确保养老保险资金安全和保值增值。全面分析养老保险基金收支情况，科学编制年度基金预算。抓紧制订出台地方性养老保险基金管理办法，建立健全财务管理等制度，合理安排定期存款、活期存款和购买国债的资金结构，建立社会保险经办机构内部控制机制。

　　四是完善工作机制，提升养老保险管理服务水平。抓好服务平台建设，构建以村、社区为基础的养老保险事务工作体系。加快“金保工程”养老保险信息系统建设，规范基金和养老金发放管理，定期对养老基金管理、发放情况进行自查，及时纠正问题。加强业务培训，提高经办人员的素质和能力，促进社会保险管理服务的规范化、信息化和专业化建设。