17日下午，市委副书记、市长徐华江在第四代表团 （观海卫、附海组）与代表们一起审议 《政府工作报告》、 “十二五”规划纲要 （草案）等时指出，“十二五”慈溪发展既面临难得的重大机遇，也面对诸多挑战与压力。我们必须准确把握形势，坚持科学发展，凝心聚力、真抓实干，推动慈溪在新起点上实现新跨越，率先全面建成惠及全市人民的小康社会。市领导叶黎明和市政府党组成员、观海卫镇党委书记陈杰峰参加审议。
    聚精会神议大事，畅所欲言谋发展。审议中，代表们踊跃发言， 沈新根、叶国杰、岑启孟等代表一致认为， 《政府工作报告》总结成绩实事求是，分析问题客观准确，部署工作措施得力，是一个求真务实、振奋人心的报告。 “十二五”规划纲要思路清晰、结构严谨、目标明确， “十二五”发展宏伟蓝图鼓舞人心。围绕 “十二五”发展，何士轩、沈秀英、汤学良等代表就加快卫星城市基础设施建设、推进自主创新、优化发展环境等方面提出了自己的意见和建议。
    在认真听取代表们的发言后，徐华江首先对代表们四年来尽心履职、关心支持政府工作表示感谢，希望各位代表一如既往地支持和帮助政府工作，共同推进我市经济发展和社会进步。
    徐华江在全面分析 “十二五”时期我市发展面临的形势后指出，针对新的发展形势变化和机遇挑战， 《纲要》明确提出了率先全面建成惠及全市人民的小康社会的宏伟目标，并设置了由经济发展、科技创新、社会民生、资源环境等四个方面35个指标组成的指标体系。这些目标和任务是立足我市 “十一五”时期发展基础作出的科学安排，但要如期完成服务业增加值比重、科技研发投入、节能减排、环境改善尤其是水环境改善、人民群众收入、老龄化需求等六方面与率先全面实现小康社会关联度较大的指标和工作，难度较大，需要全市上下凝心聚力、克难攻坚，共同为之努力奋斗。
    徐华江强调，率先全面建成惠及全市人民的小康社会，重中之重是打造好支撑我市 “十二五”发展的战略载体。未来五年，要围绕重大产业平台、重大功能特色区块和重大项目三大战略载体，以推进重大平台建设来集聚新产业、拓展新空间、建设新家园。在产业平台建设上，要围绕推进经济发展与产业转型，全面推进慈东工业区扩容升级，大力建设新兴产业集群区、杭州湾现代农业开发区、商品市场园区、综合物流园区、鸣鹤风景区及观海卫、周巷等重要产业基地建设。在城镇平台建设上，要围绕推进新型城市化和建设一流幸福家园，全面建成文化商务区，加快三大城市综合体开发建设，推进城中村综合改造和保障住房建设，强化道路基础设施建设和功能完善，大力推动三个中心镇由镇向城跨越。在重大项目建设上， “十二五”时期将累计完成3000亿元的全社会固定资产投资，以实施一批重大基础设施、产业投资、民生事业、城镇建设等重大项目为突破口，着力支撑区域经济社会转型发展。
    徐华江最后强调，作为宁波都市圈卫星城市的观海卫镇，要充分认识卫星城市建设的重大意义和实现跨越式发展的历史机遇，注重规划引领，加快建设步伐，推动产业升级，强化改革创新，激活区域发展新活力，努力为我市率先全面建成惠及全市人民的小康社会发挥好示范带动作用。