【工作交流】△古塘街道人大“四措并举”助推民生改善
　　　　　　△逍林镇人大坚持创新推进基层人大工作
　　　　　　△市法院多形式服务发展促和谐
【信息摘登】△崇寿镇人大积极做好镇级层面社情民意交办工作
　　　　　　△观海卫镇人大开展代表述职活动
　　　　　　△掌起镇人大组织代表视察重点工程建设情况
　　　　　　△匡堰镇人大组织代表视察市看守所工作情况
　　　　　　△胜山镇人大组织代表开展教育工作情况调研

　　一是关注重点工程，助推拆迁改建步伐。界牌区块综合改造工程是慈溪市加快中心城区改造更新的重点工程。街道人大通过组织区域内的市人大代表实地视察、听取汇报等方式，使代表当好拆迁工作的宣传员，助推界牌区块拆迁改建步伐。
　　二是服务重点项目，保障老小区改造利益。老小区改造是一项事关城市建设和百姓福祉的民生工程。街道人大通过咨询和走访小区居民、深入施工现场、联系工程管理人员等方式，发现问题，分析问题，解决问题，保障老小区改造项目的顺利实施和居民利益。
　　三是搭建沟通平台，拓宽民意反映渠道。街道人大坚持和完善代表接待日和代表联系选民制度，有效发挥代表联系点作用，通过组织有专长的人大代表到不同选区蹲点、一般代表定时轮流值班等方式，听取选民的意见建议。同时，鼓励代表围绕民生开展选题调研，充分发挥代表的“人才荟萃”之优和“智力密集”之势，广泛征集社情民意。今年市人代会期间，提交建议25件；闭会以来，已收集到各类意见30余条，其中提出建议2条。
　　四是完善工作机制，增强人大监督实效。街道人大建立健全了代表学习制度和活动制度，完善了定期听取街道重点工作的知情督政机制。同时，今年新建立了街道预算实时监督机制，每月由街道财政所把财政收支一览表报送街道人大，再由人大街道工委委员进行审核，增强了对预算执行的监督，并促使财政资金更多地用于民生改善。

　　今年是逍林镇本届人大任职的第四年，也是人大履职的关键之年。近年来，逍林镇人大坚持创新，在基层人大工作方面作了探索和实践：
　　一是坚持方法创新。镇人大在市、镇人代会前，主动到各代表小组，采取以会代训的方法，加强代表撰写议案建议业务培训，提高代表知政督政的能力和水平。
　　二是坚持载体创新。自2005年开始，镇人大在各村设立代表联系点，加强代表与选民之间的联系，畅通民意反映渠道。
　　三是坚持形式创新。今年，镇人大在办理代表建议过程中，采取了以书面形式答复和会议集中“面商”相结合的办法，提高了建议办理质量和代表满意率。
　　四是坚持制度创新。2008年，镇人大建立的逍林镇人大加强镇政府重特大事件应急处理监督制度，使人大监督更趋于规范，提高了监督实效，推进了区域内重特大事件的应急处理工作。

　　今年以来，市法院不断增强服务大局的主动性，围绕中心工作落实各项服务举措，办实事，求实效。
　　一是关注中小企业健康发展，创优市场环境。制定并发布《关于服务我市中小企业创业创新发展的实施意见》，从规范民间融资行为、强化知识产权保护、妥善处理劳动争议等八个方面入手，指导各部门增强服务意识。全力发挥调解职能，妥善办理各类涉企案件，缓解矛盾双方对立情绪，尽量使企业在经历法律纷争后继续走上互信合作道路。今年上半年，共审结标的额在200万元以上的重大涉企案件49件，其中，以原告撤诉或调解的方式结案的有23件。
　　二是妥善审执涉重点工程的各类行政案件，全力保障重点工程建设。在非诉行政执行案件办理过程中，通过执行合并听证等方式提高审查效率，将法律答疑与政策宣讲相结合，充分发挥协调职能，促使被执行人自觉履行义务。加大对涉及资源环境、行业转型升级案件的执行力度，支持环保部门依法行政。今年上半年，已快速稳妥执结涉废塑料再生利用行业整治的环保非诉行政执行案件18件，对2户违法从事废塑料加工的业主进行司法拘留。
　　三是努力化解涉诉信访，服务平安慈溪建设。成立集中清理涉诉信访积案领导小组，在上级法院的统一部署下，规划信访积案化解工作，落实包案领导、责任部门及主办人员，定期研讨解决方案。上半年共办结涉诉信访积案4件。

　　今年6月份，崇寿镇人大在市、镇两级人大代表中广泛开展了“社情民意征集月”活动，并及时把收集整理的社情民意上报市人大。近日，对代表反映上来的针对镇政府一级的社情民意信息进行了统计、梳理和汇总，并及时向镇政府进行了交办，共交办37条，其中涉及生态建设和环境污染的10条，教育卫生的8条，公共设施建设的8条，社会稳定的6条，新农村建设的5条。镇政府将于近期对代表反映的社情民意进行答复和办理。

　　8月14日，7名观海卫镇教卫系统的市、镇两级人大代表向选举单位报告了履职情况。镇内的全体市人大代表，镇人大主席团成员，镇代表小组组长、副组长，教卫系统选民代表参加了述职活动。7名代表分别报告了履职情况，内容涉及个人工作情况、履行代表职务情况、廉洁自律树立代表良好形象等方面。参会人员对各位代表的述职情况做了点评发言。

　　近日，掌起镇人大组织市人大代表、镇人大主席团成员以及代表小组组长、副组长等20余人，实地视察了掌起鹤凤乐家堰头区块、巴里农民公寓、厉家环城西路南拓拆迁工程、文体中心建设工程等四项重点工程，并听取了项目责任人关于工程建设情况的汇报。代表们肯定了重点工程建设情况，并建议镇政府要严把工程质量，加快工程建设进度，争取把重点工程做实做好。

　　近日，匡堰镇人大组织部分市、镇两级人大代表视察了市看守所工作情况。期间，代表们就看守所基础设施建设和安全保障、在押人员生活及权益情况、民警队伍建设等方面，实地视察了看守所的行政办公楼、拘留所、监区和武警用房及市看守所迁建工程。视察过程中，代表们就市看守所如何深化和完善管理工作、规范队伍建设等提出了意见和建议。

　　近日，胜山镇人大组织部分市、镇两级人大代表到该镇胜西小学开展教育工作情况调研，建议胜西小学进一步明确发展定位、创造性开展民工子弟教育特色工作。同时，建议政府教育部门在硬件设施投入、教师职称评定、评优评先方面对胜西小学给予适当倾斜，促进教育事业健康发展。



主送：各镇人大主席团、市人大各街道工作委员会，
　　　市级有关部门，全体市人大代表。
抄送：宁波市人大常委会办公厅、研究室