9月21日，市人大常委会举行第二十八次会议。会议分别由市人大常委会主任黄建钧、副主任叶黎明主持。副主任王志成、龚建长、陈国权、孙根德、黄柏寿及常委会其他组成人员出席会议。副市长袁金祥，市政协副主席熊建业，市人民法院院长王松来、市人民检察院检察长陈贺评列席会议。
    会议学习了 《中华人民共和国安全生产法》，听取和审议了市农业局局长徐桐琦受市人民政府委托所作的关于我市农业产业化发展情况的报告；听取和审议了市人大常委会副主任陈国权代表市人大常委会执法检查组所作的关于安全生产法实施情况的检查报告；听取和审议了市府办副主任莫志梁受市人民政府委托所作的关于市十五届人大四次会议代表建议办理情况。
    会议进行了分组和集中审议。常委会组成人员审议认为，近年来，市政府坚持把农业产业化作为发展现代农业的突破口，以提升农业核心竞争力为抓手，突出重点，有序推进，规模经营优势日益显现，基地建设不断推进，农业产业链不断延长，产业规模不断扩大，促进了农业增产、农民增收和农村经济发展。同时指出，我市农业产业化还存在一些困难和问题，市政府要继续加强对农业产业化发展的领导和扶持，稳步推进 “五区五品廿四基地”建设，着力提升土地规模经营水平和能力，不断加大科技创新和品牌建设力度，加快推进农业产业转型升级，促进现代农业发展。
    常委会组成人员在审议时指出，自安全生产法实施以来，市政府及各地各有关部门高度重视，加强宣传教育，健全监管体系，强化行政执法和督促引导，取得了较为明显的成效。针对安全生产中存在的一些较为突出的问题和困难，下一步要加强宣传教育，营造更好的安全生产社会环境；继续强化监管，提高安全生产水平；加强督促，落实生产经营企业主体责任；夯实基础，不断加强基层安全监管水平。
    常委会组成人员在审议代表建议办理情况时认为，人大代表依法提出建议、批评和意见，是执行代表职务、代表人民行使权力的重要形式。从办理情况来看，今年市政府重视代表建议办理工作，各承办单位责任明确、工作努力，取得了较好成效。
    会议通过了有关人事任免等。
    黄建钧在会上指出，随着形势的变化和发展，我市农业产业化发展遇到了一些新的困难和问题。下步工作中，市镇两级政府及相关职能部门思想上要继续高度重视农业产业化发展，加强对农业产业化的领导和扶持；继续加大对农业产业化发展的财政投入，调整资金支持结构，将支持农业的资金更多地用于农业产业化发展；进一步强化对农业产业化发展的服务，为农业产业化发展提供有效保障。
    黄建钧指出，安全生产是一项长期而艰巨的工作，容不得半点松懈和麻痹。下一步市政府要进一步提高安全生产思想认识，进一步加强安全生产监管工作，进一步落实生产经营企业主体责任，进一步健全安全监管基层基础建设。
    黄建钧指出，对今年的代表建议办理工作，市政府和各相关部门思想上都非常重视，总体成效比较明显。下步，市政府及其办公室要进一步加强组织协调，着力解决建议办理过程中存在的薄弱环节，继续推行市长领办制度，尽最大努力解决代表建议所涉问题，提高建议的办理质量和实效。
    市人大办公室调研员，市人大各街道工作委员会主任、副主任，龙山镇、观海卫镇、周巷镇专职人大主席、副主席，有关部门负责人以及部分市人大代表列席会议。