【重要动态】△市人大常委会关注政府性债务管理情况

【工作交流】△坎墩街道人大“三个结合”开展代表中心组活动
　　　　　　△市法院举行“公众开放日”增进民意沟通

【信息摘登】△天元镇人大举行“社情民意征集月”活动交流会
　　　　　　△长河镇人大对派出所开展服务品质专项视察
　　　　　　△胜山镇人大组织开展社会安保大队工作调研
　　　　　　△观海卫镇人大组织代表视察农业水利工程
　　　　　　△桥头镇人大召开社情民意征集活动座谈会

　　近日，市十五届人大常委会第49次主任会议专题听取了慈溪市政府关于2009年度政府性债务情况及2010年度债务计划的报告。主任会议认为，针对当前融资平台数量多规模小、政府性债务的有效管理、统筹、调剂能力仍需提高等问题，为正确处理当前经济社会发展与适度负债之间的关系，确保财政的安全运行及债务资金的使用效益，提出了建议意见：
　　一是加强政府负债的决策研究，积极探索创新投融资体制。研究制定慈溪政府性债务中长期规划，在综合考虑建设规模、时序、偿还等因素的基础上，科学合理制定年度负债计划。探索建立投融资新体制，研究和建议投融资主体利益和风险约束机制，推进公共基础设施建设主体多元化。
　　二是加强政府性债务的日常管理，化解资金周转风险。加强对债务计划的动态管理和对项目核算的指导，积极挖潜盘活存量资产，加强对一些财政性项目的财政资金的综合调度，化解部门资金周转的风险，降低财务成本。
　　三是动态分析、客观界定财政性负债和经营性负债，不断提高偿债能力。结合实际情况动态分析债务项目，对已经竣工、情况已经明确的项目，财政和债务资金使用部门要及时界定好财政性债务和经营性债务；对一些预期收益不乐观或不明朗的经营性项目，要预计好其中的财政性债务比例；对政策明确的经营性项目，要进行系统的核算和梳理，提出合适的对策措施，锁定这些项目的财政性债务，为年度计划安排提供依据。

　　一是抓好培训学习。抓好两月一次的代表例会，组织代表学习新选举法、传染病防治法、水污染防治法等法律法规和当前“农房两改”等相关政策文件。
　　二是开展履职交流。组织代表开展每季度一次的工作述职交流，通过典型引导，相互传授、议政、督政的经验及方法，畅谈在实践中的工作体会，分析为选民服务中存在的不足。
　　三是组织视察调研。人大街道工委坚持把维护群众切身利益作为工作的出发点，上半年组织代表对坎胜公路拓宽及农贸市场整合开展了视察调研。

　　近日，市法院举行“公众开放日”，邀请近40名市民参观法院机关大楼，了解办案工作流程，并听取相关意见、建议。
　　“公众开放日”主要包括三项活动内容。一是参观法院立案大厅，由立案庭干警引导市民逐一参观信访接待室、立案窗口、当事人接待室等功能区块，讲解诉讼基本知识和办案流程。二是了解数字法庭运行情况。由该院数字法庭管理员为到访群众讲解数字法庭运行原理和操作方法，并通过数字法庭的远程视频传输技术，组织实时收看正在审理的一件刑事案件和一件民事案件的开庭审理过程。三是了解法院基本状况。由该院领导为到访市民扼要介绍该院近几年来的工作情况，并围绕法院破解案多人少矛盾、服务经济发展大局等主题与到访者深入沟通、交流。

　　近日，天元镇人大在苹果（中国）公司举行了“社情民意征集月”活动交流会，邀请了辖区内的市人大代表、镇人大主席团成员和镇人大代表小组正、副组长参加。交流会上，所有与会代表交流了走访收集到的社情民意信息，代表们就当前的基本药物制度改革、教育、环境污染、道路交通安全、广告监管、网吧管理、农村“高炮”、赌博、“农房两改”、暂口管理、社会治安等热点、难点问题，提出了有针对性的意见和建议。

　　为着力提升公安队伍维护稳定的能力和服务群众的水平，同时结合社情民意征求活动，6月25日上午，长河镇人大组织部分市、镇人大代表对长河派出所进行了服务品质专项视察。
　　代表们分两组通过同时电话模拟报警、监控下模拟事故等多种形式点验了派出所及社区保安服务大队的快速反应能力，实时查验了视频监控工作，并集中听取了派出所工作情况汇报。
　　代表们认为，近几年尤其是今年以来，长河派出所在公安队伍建设、治安打防控网络建设、整体形象提升及服务群众的水平等方面取得了新的成绩，同时建议派出所：一是要认真倾听民声民意，更加扎实地完善服务措施，推动工作乘势而上；二是抓好社区保安队伍建设，进一步完善教育、管理和监督机制，提升公安队伍整体形象；三是要认真梳理人大代表反映的问题，切实抓好整改落实，努力促进派出所服务品质的提升。

　　近日，胜山镇人大组织部分镇人大代表调研社会安保大队工作。代表们专题听取了胜山派出所和镇综治办关于社会安保大队工作情况的汇报，实地察看了该镇安保大队的建设情况。通过调研，与会代表充分肯定了上半年社会安保工作取得的成绩，同时对群防群治、校园安保、“两抢一盗”等一些人民群众关心的社会治安工作提出了具体的意见和建议。代表们建议该镇安保工作要继续强化领导和责任意识，做到抓住中心、立足规范，促进良性发展；加强对社区保安人员业务素质的培训，防止社区保安出现松懈思想和厌战情绪，切实提高社区保安的自身素质，缓解案件多、警力不足的尴尬局面，全力打造一支装备精良、作风严谨的安保队伍。

　　近日，观海卫镇人大组织部分市、镇两级人大代表对该镇农业水利工程建设情况进行了视察。期间，代表们听取了镇政府相关情况汇报，实地察看了湖东、白洋两村小流域治理工程。代表们针对今年气候多变、防台防汛工作形势严峻的实际，建议镇政府要进一步加强《三防条例》宣传，加大对三防工作的经费投入，狠抓各项防汛措施的落实，确保安全度汛。

　　近日，桥头镇人大组织辖区内的市人大代表和镇人大代表小组组长，召开了社情民意征集活动座谈会。与会代表开展了讨论交流，征集到6条意见。

主送：各镇人大主席团、市人大各街道工作委员会，市级有关部门，
　　　全体市人大代表。
抄送：宁波市人大常委会办公厅、研究室。