慈溪市人大常委会办公室               2009年10月  日

目     录

　　【重要动态】△市人大机关集中学习贯彻党的十七届四中全会精神

　　            △市人大常委会开展代表建议办理工作“回头看”活动

　　【工作交流】△逍林镇“两代表一委员”民主评议团在检查督促学习实践活动中坚持“四个结合”

　　 △崇寿镇党委组织人员认真学习贯彻《市委关于进一步加强和改进人大工作的若干意见》

　　【信息摘登】△长河镇人大组织开展公共卫生工作专项视察

　　            △胜山镇人大关注镇卫生院建设发展情况

　　            △新浦镇人大举办经济形势报告会

市人大机关集中学习贯彻党的十七届四中全会精神

　　9月27日，市人大机关组织机关全体干部职工召开专题会议，学习贯彻党的十七届四中全会精神。

　　会上，全体与会人员集中学习了党的十七届四中全会有关文件和资料。 大家一致认为，党的十七届四中全会是在国际、国内局势发展处在深刻变化、具有重要战略机遇的关键时期召开的一次重要会议，总结了建国60年来加强执政党自身建设的经验，进一步研究部署了推进党的建设的伟大工程，反映了全党和全国各族人民的愿望和心声。

　　市人大常委会主任黄建钧在会上指出，要认真学习、深刻领会精神实质，把学习和贯彻十七届四中全会精神作为当前一项重要的政治任务来抓，市人大常委会党组、常委会组成人员以及人大代表中的党员同志，机关党组织、党员干部，要组织好对四中全会精神的学习，通过对全会公报、全会精神和胡锦涛总书记重要讲话的学习，把思想和行动统一到四中全会精神上来，树立政治忠诚意识，改进工作方式，提高履职能力；要把学习全会精神与人大工作相结合，按照科学发展观的要求，不断推进人大常委会及其机关党组的建设，用党的建设来保障、带动整个常委会的机关建设；要紧紧围绕市委工作中心，充分发挥人大监督职能，推进“一府两院”工作；要进一步总结人大工作经验，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来，注重倾听民意，关注民生，维护好人民群众的切身利益，推进和谐社会建设；要求真务实，把学习贯彻会议精神与全面完成今年各项目标任务相结合，与及早谋划明年工作新思路相结合，不断开创人大工作新局面。

市人大常委会开展代表建议办理工作“回头看”活动

　　为不断提高代表建议和办理工作的质量，市人大常委会决定于10月至11月，对市十五届人大一次会议以来代表建议办理工作开展“回头看”活动。

　　此次活动重点检查市十五届人大一次、二次会议中承办单位列入A、B类件的办理落实情况，主要检查解决、部分解决或列入计划逐步解决的建议办理落实情况。同时，要求各中心组做好向代表征集办理工作督查的线索，主要是本届人大一次、二次会议代表建议中，承办单位有明确承诺，但仍未落实，或者落实情况不理想的建议，以便对此种建议办理情况进行重点督查。

　　本次“回头看”活动采取承办单位自查、征求代表意见、组织力量抽查等办法进行。11月上旬，代表工委将组织人员进行抽查，听取各承办单位的自查情况，以进一步推动相关建议的落实。

逍林镇“两代表一委员”民主评议团

在检查督促学习实践活动中坚持“四个结合”

　　一是坚持重点与一般相结合。第一阶段重点看学习发动的广度和深入调研的程度；第二阶段重点看民主生活会、组织生活会的态度，检查分析的尺度；第三阶段重点看整改方案的深度和集中解决突出问题的力度。

　　二是坚持督促与指导相结合。该镇“两代表一委员”（人大代表、党代表、政协委员）民主评议团，分成若干个小组，每个成员联系2—3个单位，除了参与监督外，经常到各单位倾听民意，关注民生，积极向所联单位提供具有较强针对性和可操作性的意见建议，为整个学习实践活动当好参谋和助手。

　　三是坚持严格要求与调动积极性相结合。在严格要求各单位把握各个环节、做好规定动作的同时，又要调动各单位的工作积极性，在创新活动载体和自选动作上创特色。

　　四是坚持民主评议与推动工作相结合。民主评议工作，不仅要看一个单位学习次数多不多、活动形式新不新，关键检查围绕共建共享新农村建设这个目标，发展工程、民生工程、“蓝天碧水”工程、平安工程建设等工作实不实。

崇寿镇党委组织人员认真学习贯彻

《市委关于进一步加强和改进人大工作的若干意见》

　　崇寿镇党委在全市人大工作会议后，迅速组织人员召开人大工作会议，传达贯彻落实全市人大工作会议精神，并认真学习《中共慈溪市委关于进一步加强和改进人大工作的若干意见》，镇人大主席团成员、部分镇人大代表、镇党政班子成员参加了会议。

　　会议就如何做好该镇人大工作提出了四点意见：一是正确把握方向，切实加强领导。健全和落实党委领导人大工作的制度和机制，大力支持镇人大和人大代表开展工作。二是镇人大依法履职，充分发挥职能作用。重视开好人代会会议和人大主席团会议，增强人大监督工作实效，镇政府要自觉接受镇人大的监督，支持镇人大及其主席团依法履行监督职责。三是加强代表工作，发挥代表作用。注重提高人大代表的整体素质，加强对人大换届选举工作的领导，支持和保障人大代表依法执行职务，充分发挥代表的主体作用，提高议案处理和建议办理质量，进一步完善议案处理和建议办理的工作规程。四是加强自身建设，切实担当起职责。加强镇人大建设，镇党委重视镇人大工作和建设，支持镇人大主席团依法开展工作。

长河镇人大组织开展公共卫生工作专项视察

　　近期，长河镇人大组织部分市、镇两级人大代表，对全镇公共卫生工作进行了专项视察。代表们听取了镇社会事业办、长河中心卫生院的情况汇报，实地视察了镇社区卫生服务中心和部分村社区卫生服务站。

　　代表们认为，近年来，长河镇公共卫生建设投入到位，成效明显，中心卫生院标准化、社区卫生服务规范化、新型农村合作医疗制度建设得到了全面推进，镇、村两级农村公共卫生服务网络得到了逐步完善，同时，顺利创建成为浙江省卫生镇，首批创建成为慈溪市卫生强镇，公共卫生事业呈现了良好的发展态势，成为长河现代化新型城镇建设的一个亮点。

　　在充分肯定全镇公共卫生事业发展实绩的同时，代表们就巩固深化工作成果、整改完善薄弱环节等方面提出了意见建议。

胜山镇人大关注镇卫生院建设发展情况

　　近日，胜山镇人大组织辖区内的市人大代表、镇人大主席团成员参加了胜山镇卫生院举行的学习实践科学发展观活动座谈会。与会代表肯定了近年来镇卫生院在服务群众、提供优质医疗服务、构建和谐医患关系方面所取得的成绩，并为卫生院的进一步发展建言献策:一是通过加强人才交流、引进优秀人才等措施，加强自身队伍建设，提高服务水平；二是通过政府支持、企业赞助等形式，完善医院配套设施，提升硬件水平，改善医疗环境；三是加强自主创新，开拓进取，创具有胜山特色的专家门诊；四是加强镇、村两级卫生医疗一体化建设，充分发挥基层医疗网点作用，方便群众就医。

　　新浦镇人大举办经济形势报告会

　　为帮助人大代表提高对当前经济形势现状和发展趋势的认识，更好地履行职责，近期，新浦镇人大举行了一次经济形势报告会，邀请市经济发展局有关领导就当前经济形势作专题报告。本镇全体市、镇两级人大代表聆听了报告，报告会内容丰富，以详实的数据和案例分析了金融危机以来国内外经济形势及采取的措施，结合慈溪产业发展实际，展望了经济发展前景，对代表全面科学地把握经济发展形势很有启发和帮助。

　　报告会结束后，镇人大要求代表们结合掌握的知识及当前第三批学习实践科学发展观活动，围绕经济社会发展情况，积极走访群众，关注民生，关注产业发展，关注稳定大局，为推进全镇经济社会平稳发展献计献策。

　　主送：各镇人大主席团、各街道人大工作委员会，市级有关部门，全体市人大代表。