慈溪市人大常委会办公室               2009年3月30日

目     录

　　【重要动态】△市人大机关召开深入学习实践科学发展观    活动动员会

　　            △市人大常委会开展向全市人大代表征求社情 民意活动

　　            △市人大常委会对政府服务企业情况开展专题 审议

　　【工作交流】△市人大代表逍林中心组多形式开展征求社情   民意活动

　　【信息摘登】△掌起镇人大召开议案（建议）答复办理座谈会

　　 △白沙路街道人大开展代表视察活动

　　△匡堰镇召开人大主席团工作会议

　　△龙山镇女人大代表开展迎三八送服务话发展 活动

　　△市生态办采取三项措施落实生态市建设工作任务

市人大机关召开深入学习实践科学发展观活动动员会

　　3月12日，市人大机关召开深入学习实践科学发展观活动动员会。市人大常委会主任黄建钧在动员会上强调，要以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，把科学发展观贯穿于市人大常委会依法行使职权的始终，圆满完成学习时间活动的各项任务，以学习实践活动的新成果推动人大工作的新进展，以人大工作的新成绩检验学习实践活动的新成效，全面推进市委“保增长、抓转型、重民生、促稳定、提效能”决策部署的贯彻落实。

　　此次学习实践活动中，市人大常委会及其机关将坚持理想信念，提高思想认识；坚持问计于民，解决突出问题；坚持求真务实，做到学以致用；坚持依法监督，促进科学发展。推出以广泛走访联系群众、创新人大工作思路、推进人大监督工作为主要内容的“一访二创三推进”活动这一实践举措，深入开展推动科学发展的实践活动。

　　黄建钧指出，开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是我市加快转变经济发展方式、推进经济转型升级的迫切需要，是全面履行人大常委会职能、不断推进人大工作的内在要求，是加强人大机关党员干部队伍建设的必然要求。

　　黄建钧要求，要认真抓好学习调研、分析检查和整改落实等学习实践活动每个阶段每个环节工作的落实，努力做好学习实践活动与人大工作的结合文章。要正确处理学习实践活动与人大日常工作的关系，把两者有机结合起来，统筹兼顾，一边开展学习实践活动，一边抓好日常工作，以学习实践活动的新成果推动人大工作的新进展，以人大工作的新成绩检验学习实践活动的新成效，使两者相得益彰、共同提高，真正做到“两不误、两促进”。

　　黄建钧强调，开展学习实践活动是当前人大常委会及其机关政治生活中的一件大事，要明确领导责任，加强沟通协调，增强参与意识，搞好宣传总结。对学习实践活动各阶段、各环节的工作都要精心筹划，周密部署，有序推进，确保学习实践活动落到实处、取得实效。

市人大常委会开展向全市人大代表征求社情民意活动

　　今年3月至4月，市人大常委会将在全市人大代表中开展征求社情民意活动。此活动的目的是通过社情民意的征求，肯定成绩，总结经验，找准问题，提出意见和建议，为市委决策提供依据，促进我市经济社会平稳较快发展。

　　此次征求社情民意活动按照“条块结合”、“市、镇两级联动”、“普遍征求与重点座谈相结合”的原则，由市人大常委会统一部署，市人大常委会各工作机构具体实施，市人大代表各中心组联动配合，主要采取由市人大常委会各工作机构分线座谈听取意见和市人大代表各中心组全面收集意见的方式，征求社情民意。整个活动分为宣传发动、征求意见、形成材料和向市委汇报四个阶段：在宣传发动阶段，召开由市人大代表各中心组负责人参加的动员会和市人大代表各中心组会议，发动全体代表共同参与这个活动；在征求意见阶段，先由代表走访选民，听取社情民意，然后由市人大代表各中心组通过召开座谈会或书面收集或个别走访等方式征求代表意见，归纳形成书面材料后提交市人大办公室。在此基础上，形成整体材料，并由市人大常委会向市委进行专题汇报。

　　市人大常委会要求为确保征求社情民意活动取得实效，全体市人大代表应通过走访、座谈、面商等各种形式，深入选民，深入基层，深入开展调查研究，广泛听取广大群众对市委、市政府工作的意见和建议，努力掌握第一手材料，使征集的意见建议更具客观性和准确性。同时，要求市人大代表各中心组加强指导，认真做好宣传发动、意见征求、汇总归纳等各阶段的工作，使人大代表开展工作有方向、有目标，同时要积极提供载体，做好服务，为人大代表深入群众发挥作用提供保障。

市人大常委会对政府服务企业情况开展专题审议

　　为积极营造企业稳定发展、创新发展、转型发展的良好环境，全力促进经济平稳较快发展，市人大常委会制定了审议政府及有关部门服务企业工作的实施方案。

　　此次专题审议活动紧紧围绕深入学习实践科学发展观这条主线，着力于提高政府及有关部门服务企业的水平和能力，切实解决当前企业面临的突出困难和问题，促进企业创新转型环境的进一步优化，激发企业家攻坚克难的信心。

　　此次审议工作由市人大常委会统一领导和部署，市人大常委会各工作机构具体实施。主要围绕政府及有关部门在金融服务、项目推进、政策指导、要素保障、市场拓展等方面开展服务企业工作的情况。总的安排分为准备、视察调研、审议和落实等四个阶段：在准备阶段，市人大常委会在预调研的基础上，经市人大常委会主任会议审定后，制定完善审议工作的实施方案；在视察调研阶段，采用召开座谈会、问卷调查、个别走访、工作测评、实地视察等方式，听取镇、街道、有关部门和部分企业意见。在此基础上，市人大常委会听取和审议政府服务企业工作，并要求市政府办公室及时反馈落实情况，市人大常委会办公室也将做好督促落实工作。

市人大代表逍林中心组

多形式开展征求社情民意活动

　　自市人大常委会发出开展征求社情民意活动通知后，逍林中心组采取多种形式，广泛开展征求社情民意活动。到现在为止，共征求到意见建议17条，其中向市政府提出的意见建议15条，向本镇党委、政府的意见建议2条。

　　一是确立主题。这次市人大下发的23个征求社情民意提纲，逍林中心组根据该镇实际，有针对性地选择了7个。重点是农民建房、社会保障等民生问题和社会治安等社会热点问题。

　　二是落实责任。根据代表的行业特点和结构，将7个征求社情民意提纲分解到三个组。第一组以企业线代表为主，由镇党委书记带队，深入企业、深入群众，广泛征求社情民意；第二组以农村线代表为主，由镇人大主席带队，重点征求民生方面的意见建议；第三组以文教线为主，由镇人大副主席带队，重点征求社会治安和食品卫生方面的意见建议。

　　三是延伸对象。这次在市人大代表中开展的征求社民意活动，逍林中心组将征求对象延伸至镇级人大代表，重点是设立代表联系点的代表。

　　四是创新载体。召开各类座谈会9次，参加人数106人次；上门走访、征求意见122人次；在各代表联系点接待选民了解社情民意55人次；从3月19日开始，运用各自然村代表“谏言箱”，广泛收集征求社情民意；通过电话等联系方式，向逍林籍在外企业主征求意见建议23人次。

掌起镇人大召开议案（建议）答复办理座谈会

　　日前，掌起镇人大召开镇十五届人大三次会议代表议案答复办理座谈会。会上，镇政府就议案（建议）办理情况进行了汇报，镇党委要求与会人员今后要更加深入基层，了解民情，多为镇党委、政府工作建言献策。据悉，掌起镇十五届人大三次会议共收到代表议案（建议）29件，涉及工业、农业、城镇建设、教育等方面。在座谈会召开前夕，镇政府通过现场查看、走访，对这些议案（建议）进行了分析、研究，并分解到有关部门。

白沙路街道人大开展代表视察活动

　　近日，白沙路街道人大组织辖区内部分市人大代表视察了白沙路菜市、商都等地，并在视察过程中以座谈的形式充分听取了群众意见，同时，就当前菜市的流动摊贩管理、商都店铺管理及群丰社区环境卫生等问题提出了建议。

匡堰镇召开人大主席团工作会议

　　近日，匡堰镇召开人大主席团会议。会议部署2009年度镇人大主席团工作任务，针对如何发挥镇人大主席团的作用提出了四点建议：一是坚持党的领导，自觉接受镇党委的领导；二是坚持发展为先，在监督与支持的有机结合中推动政府工作；三是坚持以民为本，紧紧依靠广大代表和群众开展工作；四是坚持依法履职，加强自身建设。镇党委在会上对主席团成员自身素质提出要求，希望每位成员要当好7个员，即：民情收集员、政策宣传员、矛盾调解化解员、政民（干群）沟通员、重大项目推进员、困难帮扶员、社会监督员。

龙山镇女人大代表开展迎三八送服务话发展活动

　　三八节来临之际，龙山镇32名市、镇两级女人大代表分片对龙山、三北、范市三个敬老院开展敬老服务活动。同时，人大代表还和部分政协委员、妇联同志开展了“庆‘三八’·话发展”座谈会，各位代表结合自己的岗位以女性独特的视角纷纷为新龙山的发展献计献策，同时表示将在龙山镇的城乡统筹综合配套改革试点工作中当好执行党的政策的宣传员、参政议政的监督员、“五联五促”的带头人、维护社会稳定的促进员。

市生态办采取三项措施落实生态市建设工作任务

　　一是细化工作目标。针对生态市建设工作量大、涉及面广的特点，把工作目标分解成若干个具体工作任务，落实到各局（部门）领导、责任科室和责任人，并明确每一项任务的工作标准及完成时限。

　　二是严格工作程序。每部署一项任务，市生态办向各局（部门）说明任务的具体内容和标准，同时各局（部门）说明对任务内容和标准的理解，任务确认后再下达具体工作计划；在执行任务期间，抓好工作进度的落实，在确保质量的前提下，尽量做到提前完成任务；任务执行过程中或完成后，各局（部门）及时向市生态办报告任务进展情况。

　　三是强化工作措施。加强督查，定期召开生态市建设工作领导小组办公室成员会议，通报督查情况，并将督查情况公布在党政信息网和生态市建设简报上；对重要工作进行定期督办，必要时召开生态市建设工作领导小组会议，对重点工作进行研究协调;严格考核，将任务完成情况列入各成员单位考核内容，凡无正当理由不能按时保质完成工作任务或督查时被通报批评的，考核时将被扣分。

　　主送：各镇人大主席团、各街道人大工作委员会，市级有关部门，全体市人大代表。