各位代表、同志们:
市第十五届人民代表大会第四次会议,在全体代表和与会同志的共同努力下,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,代表们以饱满的政治热情、强烈的责任意识,认真履行职责,积极建言献策,审议通过了各项决议,刚才还依法选举了市人民法院院长、补选了市人大常委会委员,充分展示了代表良好的精神风貌和较高的履责水平。这次会议开得很成功,是一次团结民主、凝心聚力的大会,是一次鼓舞斗志、再接再厉的大会,必将进一步动员和激励全市人民,为加快区域经济社会转型发展,深入推进效益和谐新慈溪建设而共同努力奋斗。在此,我谨代表中共慈溪市委,向大会的圆满成功,向新当选的市法院院长、市人大常委会委员,表示热烈的祝贺!向与会的各位代表和同志们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
过去的一年,面对国际金融危机蔓延深化和我市经济素质性结构性矛盾叠加共振的巨大挑战,全市上下不为阶段性困难所畏、所困、所扰,致力保增长、抓转型、重民生、促稳定、提效能,深入推进 “三个年、六大会战”活动,经受住了严峻考验,取得了经济回升向好、结构加快调整、民生持续改善、社会稳定平安的良好业绩。这是全市人民坚定信心、克难求进的结果,是各级政府转变职能、强化执行的结果,也是与市人大常委会和广大人大代表的辛勤工作分不开的。一年来,市人大常委会围绕保障发展、服务民生、促进和谐,在视察督促重大项目会战攻坚、开展政府服务企业调研推动保增促调上;在征集反映社情民意、推动生态环境治理保护促进民生问题解决上;在加强对一府两院监督、发展基层民主推动法治慈溪建设上;在加强自身建设、更好发挥代表作用上,都做了大量富有成效的工作,为效益和谐新慈溪建设作出了积极贡献。
展望新的一年,任务更加艰巨、责任更加重大。全市上下要深入学习实践科学发展观,牢牢把握 “巩固拓展、创新突破”主旋律,紧紧围绕 “以新型城市化为总抓手,以战略平台和重大产业区块为主载体,以城乡统筹综合配套改革和开放招商为主推力,加快区域经济社会转型发展,确保全市经济社会平稳较快较好发展”的工作主线,全力推进 “抓项目扩投资、抓拆迁促改建、抓招商建平台、抓治安保稳定、抓巩固改环境”各项重点工作。现在目标任务已经明确,关键是要按照市委全会和人代会的部署,强化执行、狠抓落实,加快推动区域经济社会转型发展取得新成效,全力以赴完成 “十一五”规划目标,为慈溪 “十二五”发展奠定坚实基础。
要坚定信心、鼓足干劲抓好加快转型各项工作落实。当前,内外发展环境及条件为我市加快转型提出了新的要求、提供了新的契机。实践证明这些年我们围绕创新发展模式、建设效益和谐新慈溪,在新型城市化推进、大桥经济板块开发、产业结构调整、各领域改革开放等方面进行的积极探索,完全符合科学发展方向和上级要求,构筑的系列平台载体和所取得的成效,也为当前加快转型奠定了扎实基础。全市上下要在看到我市转型成绩中坚定信心、抢抓机遇。只要加快新型城市化不动摇,加快推动既有板块开发见效和构筑新的发展平台载体不懈怠,趁势而上推进各项工作攻坚突破、创新提升,我们就一定能够夺取转型发展新成效。全市上下一定要进一步振奋精神,把发展的劲头鼓得更足一些,把目标定得更高一些,继续保持自我加压、奋发有为的精神状态,继续保持敢于赶超、争先创优的气势魄力,大力开展 “五抓五比”活动,在比学赶超的浓厚氛围中推动今年转型各项工作落实,努力以转型发展的新成效,确保全市经济社会平稳较快发展,并为可持续发展打下扎实基础。
要雷厉风行、提速增效抓好加快转型各项工作落实。转型的繁重任务、你追我赶的区域竞争态势、群众加快发展的期盼,都对我们工作落实见效的力度、速度和跨度提出了新的要求。要以强烈的责任促工作提速增效。在转型发展的大局面前,每位干部和人大代表都要有 “等不起”的紧迫感、 “慢不得”的危机感、 “坐不住”的责任感,以强烈的使命意识带头勤勉工作,主动承担职责。相关部门要在会议结束后,立即把今年各项工作任务,层层分解落实到具体单位和责任人,形成“人人有责任、时时在状态”的工作格局。要以雷厉风行的作风促工作提速增效。始终保持工作的高强度,快节奏,以只争朝夕的精神,一刻不懈怠、一刻不耽搁地抓好工作落实。今年春节比较迟,各项工作更要安排从早、节奏从紧、行动从速,立争主动。要以高效优质的服务促工作提速增效。认真总结去年 “服务品质提升年”好的做法经验,注重创新服务载体、服务平台和服务方式,主动服务、提速服务,确保各项工作及时推进。
要提升能力、善作善成抓好加快转型各项工作落实。抓落实既有能力问题,也有方法问题。各级干部和人大代表要结合学习型政党和学习型社会建设,进一步加强科学理论和现代知识的学习,注重到艰苦复杂环境和多种岗位上锻炼,在加强理论武装和经受各种历练中增长才干、提高能力。要在创新方法中推动工作落实。充分发扬基层和群众首创精神,自觉把上级部署和本地情况相结合,积极探索实际管用,有力有效的具体措施。要在加大督促问责中推动工作落实。进一步加强干部队伍执行力建设,在全市全面推开干事对帐制度,进一步完善分类考核、绩效评估、百名科长评议等制度方法。不仅要扭住未落实的事、盯住不落实的人,对不落实的典型还要进行必要的问责。各位人大代表要充分行使监督权,协助党委政府治庸、治懒、治 “中梗阻”,全面提升干部队伍执行力。各级人大组织也要积极运用视察检查、法律监督、审议监督等手段,加大对转型重点、改革难点、民生热点问题的检查督促力度,推动各项重点工作落实和热点难点问题解决。
要步调一致、协力同心抓好加快转型各项工作落实。成就源于合力、人和铸就辉煌。去年我们之所以在应对重大挑战、完成重大任务的实践中经受住了考验,一条重要经验就是注重巩固发展团结和谐的政治局面,充分发挥各方面积极性。完成今年各项工作,更需要我们把全市各个层面、各个群体的力量进一步团结起来,凝聚起来,协力同心推进各项工作落实见效。各级人大组织和人大代表,是推进区域转型发展的重要力量。各级党委要认真贯彻落实市委进一步加强和改进人大工作的若干意见,充分发挥 “总揽全局、协调各方”的领导核心作用,大力支持和充分保证人大依法行使职权。各级人大要围绕中心、服务大局,以改革创新的智慧和视野,不断提高履责能力和水平。今年尤其是要在探索中心城区改造提升和 “农房两改”新路子、完善市与新区共同利益机制、推动我市战略平台整合拓展提升等方面,加强调研视察、督促推动,适时对一些重大事项进行审议,把市委的决策意图上升为全市人民的共同意志,更好保证实施。各级政府和司法部门要认真贯彻落实人大的各项决定决议,高度负责地办理好人大代表提出的议案建议,不折不扣抓好人代会部署的各项任务落实。各位人大代表来自全市各行各业,在各自工作岗位上,要多说统一思想、激发斗志的话,多做推动转型、促进和谐的事,团结带领广大群众共同推进我市各项事业发展。
各位代表,同志们,加快区域经济社会转型发展,我们重任在肩、责无旁贷。让我们更加紧密地团结起来,更加主动地执行落实,更加有力地攻坚克难,为夺取经济社会转型新成效,不断开创效益和谐新慈溪建设新局面,作出新的更大贡献!