近日,市人大常委会审议了市政府依法行政报告,就下一步推进依法行政工作指出了三方面意见。
一是牢固树立依法行政理念。切实把加强依法行政作为一项基础性、全局性工作抓紧抓实,进一步深化落实政府常务会议学法制度,加强领导干部任前法律知识考查,加大公务员录用时的法律知识测试力度。充分利用“五五”普法的各种载体,积极开展群众喜闻乐见的法制宣传,不断提高全社会的法制意识,优化依法行政的社会环境。
二是着力提升依法行政能力。坚持程序与实体并重,加强行政执法人员培训,提升行政执法人员业务素质,提高行政执法质量和水平。严格执行执法人员持证上岗和亮证执法制度,加强行政执法队伍管理,确保执法主体适格。在此基础上,积极研究对策,逐步缓解行政执法工作中的人少事多矛盾。
三是严格行政执法。完善行政执法程序,具体规范行政执法环节、步骤,并结合电子政务建设,加强执法流程管理,提高行政执法效能。抓紧组织各行政执法部门对法律、法规、规章规定的有裁量幅度的行政处罚、行政许可条款进行梳理,予以细化量化,并将细化、量化的行政裁量标准予以公布、执行。加强行政执法,防止行政乱行为和行政不作为,加大执法力度和监督频度,组织开展专项整治,树立执法权威。严格行政执法责任追究,进一步健全行政执法岗位责任制和内部监督机制,强化日常考核管理,严格错案责任追究,确保行政执法责任真正落到实处。
同时,指出对非法行医问题,建议市政府组织专题协调,以明确部门职责、健全工作机制、形成执法合力。