7月23日，市十五届人大常委会举行第十九次会议，会议分别由市人大常委会主任黄建钧、副主任叶黎明主持。副主任王志成、龚建长、陈国权、孙根德、黄柏寿及常委会其他组成人员出席会议。市长徐华江，常务副市长杨慧芳，市人民法院、市人民检察院负责人列席会议。市政协副主席熊建业、浙江慈溪出口加工区（经济开发区）管委会副主任夏利祥应邀列席会议。市委组织部、市府办、市发展改革局、财政局、旅游局负责人列席会议。

　　会议听取和审议了市政府关于慈溪市2009年上半年国民经济和社会发展计划（包括千万元以上政府投资项目）执行情况的报告；听取和审议了市政府关于慈溪市2009年上半年财政预算执行情况的报告；听取和审议了市政府关于我市旅游业建设发展情况的报告；听取和审议了市政府关于市十五届人大三次会议代表建议办理情况的报告；审议了市政府关于政府服务企业工作审议意见办理情况的报告等。

　　会议进行了分组和集中审议。会议审议认为，今年上半年是危中求机、极不平凡的半年，全市上下以科学发展观为指导，把“保增调稳”作为经济工作的首要任务，扎实推进经济和社会发展各项工作，实现了经济的总体趋稳和社会事业的稳步发展。同时，会议指出，下一步市政府要密切关注国内外经济形势的发展变化，结合我市实际，进一步理清我市经济下步发展战略，加快工业结构转型升级，大力开拓国际、国内两个市场，推进经济社会的平稳较快发展；要公平税负，增收节支，进一步稳固慈溪财政的良好态势。对于旅游业建设发展工作，会议审议认为，我市旅游业发展正进入快速上升轨道，旅游业产业面貌日益改观，实力不断增强，规模初步形成，下一步我市应科学规划，突出重点，全面实施旅游精品战略；加快旅游资源开发，加大旅游建设投入，完善服务接待设施，重点发展休闲度假游、商务会展游、文化生态游等三大旅游产品；协调资源保护和旅游开发的关系，努力实现旅游业的科学发展。

　　会议在审议市十五届人大三次会议代表建议办理情况和政府服务企业工作审议意见办理情况的报告时指出，在市政府及其各有关部门的重视下，代表建议的办理力度进一步增强，办理工作更加规范，办理实效更加明显，切实解决了一些人民群众关心的热点、难点问题，总体上取得了较好的成绩。在今后办理工作中还应抓好跟踪督办和推进工作，努力提高问题解决率和代表满意率。关于政府服务企业工作，会议认为市政府下步应进一步落实各项工作措施，更好地服务企业。

　　会上，市长徐华江提出了关于人事任免的议案。经投票表决，会议通过了相关人事任免事项。

　　黄建钧在会上指出，我市在拓展市场、扩大投资、清费减负、改善服务等各项政策措施作用下，年初以来经济运行加速下滑的趋势得到遏制，年初确定的各项重点任务有序推进，社会民生事业和生态环境得到持续改善。下半年，要把保持经济社会平稳较快发展作为当前工作的首要任务，进一步采取综合措施，聚精会神抓经济发展。要从稳定人心和实现更长时间、更高水平、更好质量的可持续发展角度考虑问题，采取合理有效的应对措施，努力实现政策措施效益的最大化，确保国民经济和社会发展良性循环，财政收入合理增长。

　　黄建钧指出，加快旅游业建设发展，对于促进产业结构优化升级、保持经济平稳较快发展、建设效益和谐新慈溪具有十分重要的意义。我市应进一步按照科学发展观要求，以成为长三角地区知名的优秀旅游城市为目标，提升旅游业在国民经济中的地位和贡献度，努力实现旅游业发展的更大突破。

　　黄建钧强调，市政府及其办公室要进一步加强组织协调，着力解决建议办理过程中存在的薄弱环节，继续推行政府领导领办制度，尽最大努力解决代表建议所涉问题，提高建议的办理质量。

　　各街道人大工作委员会主任、副主任，附海、横河、天元等镇人大专职主席、副主席及部分市人大代表列席会议。