市十五届人大常委会第十八次会议听取和审议了市人大常委会调研组关于政府服务企业工作的报告,认为当前的行政管理服务尚有改进空间、政策环境尚有优化余地、要素保障环境尚需改善,并就下一步加强和改进政府服务企业工作提出意见。
一是加强行政管理服务工作。政府及有关部门要改进工作作风,增强主动服务意识,最大限度地简化审批程度、减少审批环节、缩短审批时间,提高办事效率。加强对行业协会的指导,发挥行业协会在抱团发展、规范经营、有序竞争等方面的作用,严肃查处有关行业协会强制入会、摊派会费、搭车收费行为。加强对市场中介组织服务和收费行为的监督,促进中介组织健康发展。
二是优化并落实政策措施。认真研究经济转型发展的方向、类型、措施,增强政策的导向性。要体现政策的公平性、普惠性、全面性,增强系统性和连续性。强化政策的执行力,及时兑现各类奖励扶持资金。强化政策的宣传和解释工作,努力使企业特别是中小企业都能了解和熟悉政策。
三是解决要素制约问题。努力缓解土地制约问题,加大对中小企业零土地技术改造等方面的支持力度。努力解决融资难问题,加大对中小企业信用担保的力度,研究探索企业信贷资金周转调剂的融通办法,创新企业抵押担保方式,探索建立以地方商会和行业协会为主体的担保融资机制。健全政府信息服务平台,整合现行各类综合信息数据平台,为企业提供菜单式服务项目,解决政企信息不对称难题。创造企业发展的良好社会环境,高度重视企业劳资纠纷问题。充分理解、尊重、关爱企业经营者,大力宣传企业及其经营者对慈溪改革发展作出的贡献,注重通过引导等方式鼓励企业只觉履行社会责任。