第十期（总第22期）

慈溪市人大常委会办公室               2008年12月18日

镇、街道人大工作摘录（二）

　　龙山镇人大跟踪监督重点工程和重点项目建设情况。一是开展事前监督。认真监督从招标公告到招标大会的每个环节，确保招标工作公正、公平、公开。二是开展事中监督。通过代表联系工程的方式，全方位关注重点工程和重点项目的进展、质量、安全生产等情况，切实加大对在建项目的监督力度。三是开展事后监督。不定期组织市、镇两级人大代表对重点工程建设情况开展视察，并对工程的合同结算兑现情况进行监督。

　　掌起镇人大切实重视代表意见建议。在掌起镇十五届人大二次会议前夕，该镇花三个半天时间分三片召开人大代表座谈会，通报工作，征求意见，开展议案、建议征集工作，以提高议案、建议质量。同时，整理座谈会上代表提出的60余条意见、建议，并要求相关部门引起重视，采取书面形式进行答复。

　　观海卫镇人大“四个注重”开展代表工作。一是注重紧密结合形势发展。针对全球闹粮荒和中央对粮食的越来越重视，组织代表开展粮食生产视察活动；针对北京奥运会的召开，开展体育法执法检查；针对市委提出的政府项目建设攻坚突破的要求，开展对实事工程的视察。二是注重发挥代表小组的主观能动性。市人大代表观海卫中心组第一、第二小组，分别以小组为单位考察了嘉兴乌镇和湖州南浔的古镇保护开发相关政策措施，并联系观海卫实际，提出意见建议。三是注重提高代表参与积极性。根据年度工作计划，组织市、镇两级人大女代表开展了“看祖国大好河山、共享改革开放成果”主题活动，并组织部分市、镇人大代表参加观城法庭公开审理活动。四是注重提高代表素质。组织市人大代表第四大选区的2名代表和镇代表第16、17、18选区的3名代表开展述职活动。接受选民监督，提高代表意识和履职水平，增加代表责任感和使命感。

　　附海镇人大紧紧依靠党委开展工作。做到“八个主动”：市人大会议精神主动向党委汇报，人大工作的安排和打算主动向党委请示，工作开展情况及成效主动向党委报告，工作中的意见建议主动向党委反映，党委作出的决定主动执行，党委布置的中心工作主动参加，党委安排的任务主动完成，人大重大活动主动请党委指导。工作方法上，注重将党委的主张和群众的意愿有机结合起来，通过召开人代会和贯彻人大的决议决定、开展法律监督和工作监督等形式，来实现党的意图。3月－4月，积极配合党委做好村委会换届选举工作，专门下发《关于在村委会换届选举中充分发挥人大代表作用的通知》的文件，为顺利换届发挥了积极作用。5月，组织部分市人大代表听取了关于附海镇城镇总体规划的汇报，提出了相关意见建议。

　　逍林镇人大搭建“三大平台”发挥代表作用。一是设立“人大代表联系点”，畅通沟通渠道。2007年5月，在全镇10个行政村、1个居委会都设立了代表点，并把每月15日作为统一的民情接待日，截止今年9月底，各代表联系点共接待选民104人次，收到建议、意见125条次。为了进一步强化代表联系点工作，今年上半年，又对代表联系点工作进行了深化，从原来以10个行政村为单位设立代表联系点，扩展到19个自然村，做到每个自然村设立1个代表联系点。同时，注重从制度层面上加以完善，通过建立健全代表联系点的操作秩序和工作制度，规范了代表联系点工作，切实使代表联系点成为了选民吐露心声的畅通渠道。二是设立“谏言箱”，畅通反映渠道。为广泛收集选民建议、意见，今年8月初，在所辖10个村的各自然村设立了20个代表“谏言箱”，并规定在每月25日将“谏言箱”内的建议、意见集中报送镇人大办。镇人大办对人大代表收集来的建议、意见进行综合分析，归纳整理后，向各相关部门进行交办，在次月24日前进行反馈答复。对答复不满意或不太满意的，镇人大责令重新办理和答复。事后，再组织人大代表对事情的办理情况进行一次跟踪监督，切实抓好选民建议、意见的办理和落实。三是成立重特大事件应急监督小组，畅通监督渠道。为充分发挥人大代表作用，保障政府及其工作人员依法行政，加强对镇政府重特大事件应急处理的监督，该镇人大在全镇范围内挑选了有一定群众基础、事业心和责任感较强、有组织协调能力、乐于奉献的13名人大代表，建立了逍林镇人大代表加强镇政府重特大事件应急处理监督小组。并制定了《监督规则》。目前，监督小组成员已先后参加重特大应急处理事件的监督活动11次，参与人数达25人次。

　　胜山镇人大创新代表联系选民方式。充分利用各村党员家庭教育点的信息优势和辐射优势，以各村家庭教育点为平台，选择部分人大代表采用定期和不定期相结合的方式，到家庭教育点走访、约见选民，加强代表与选民之间的交流和沟通。镇人大在汇总收集选民意见的基础上，向有关部门反映，要求切实重视选民意见。

　　新浦镇人大尝试开展代表联系点建设。以代表小组为依托，建立了4个代表联系点，规范联系点工作内容，实现四统一：统一挂牌、统一制度及联系内容并上墙、统一记录本（卡）、统一活动日，使代表在闭会期间有专门联系人员和固定活动地点。联系点建立后，各代表小组开展了丰富多彩的活动，第一代表小组实地察看了代表反映较为严重的环境卫生、农田机耕路修整等问题，第二代表小组开展了向四川地震灾区捐款的活动，第三、四代表小组组织代表到奉化、舟山等地学习考察。

主送：各镇人大主席团、各街道人大工作委员会，市级有关部门，全体市人大代表。