慈溪市人大常委会办公室

第一期（总第1期）

慈溪市人大常委会办公室二〇〇七年三月六日

【重要动态】△市人大常委会主任黄建钧提出三点要求

△市十五届人大一次会议呈现三大亮点

【工作交流】△市法院出台具体措施认真落实代表对法院工作报告的审议意见

　　 △匡堰镇新一届人代会作出专项决议

【要情快递】△2006年12月至2007年2月人大工作简要回顾

市人大常委会主任黄建钧提出三点要求

　　3月2日，市人大常委会召开主任会议，并对机关同志提出三点要求：一是要坚持民主集中制原则。要集体行使职权，在具体工作中要做到集体领导和个人分工负责相结合，做到年初有计划，阶段有重点，年终有总结。要以推动“一府两院”工作为着眼点，加强工作监督和法律监督，来达到促进工作的目的。在工作方式上，既要有创新思想，更要务实。二是要进一步营造做好人大工作的良好氛围。要保持发扬人大机关团结向上的优良传统，进一步形成团结、紧张、严肃、活泼的局面。人大机关同志要进一步增强光荣感、责任感和使命感，工作上要高标准、讲认真，要严格依法操作，严格程序。要多学习、多思考、多提高，进一步提高各项业务和文字写作水平。机关年轻同志更要加强学习和锻炼，工作中要比规范、比成绩、比上进。三是要切实转变作风。要围绕“作风建设年”活动，进一步加强自身建设，多深入基层，多了解社情民意，多搞调查研究。特别是各位领导干部，更要高标准地要求自己，自尊、自重、自省、自律，保持公正廉洁的形象，为机关同志作出表率。

市十五届人大一次会议呈现三大亮点

　　一是作出专项决议。会议在认真审议八个代表团139名代表提出的10件关于加快推进生态环境治理保护议案的基础上，作出了关于加快推进生态环境治理保护的决议，要求通过从源头上控制资源破坏和环境污染，加大执法力度、加强污染治理，继续大力推进水环境整治，改善农村生态环境和村容村貌，加强自然生态保护，建立环境治理保护的保障机制，广泛宣传环境保护的重要意义等七大举措，力争通过五年努力：生态环境治理保护的责任意识进一步增强，执法力度进一步加大，减排目标全面完成，生态环境得到有效改善。

　　二是通过慈溪市人民代表大会议事规则。规则共有五十三条，由会议的举行，议案的提出和审议，工作报告、计划和预算的审查，选举、罢免和辞职，询问和质询，调查委员会，发言和表决，附则等八章组成。

　　三是会前确定代表团集中审议议题。为提高大会审议质量，围绕和谐慈溪建设、生态环境保护、生态农业发展，第三产业发展、平安慈溪建设、经济增长方式转变、区域统筹发展等中心工作，在会前确定八个代表团的审议议题，并要求各代表团开展会前视察，做好集中发言准备。在会议召开期间，安排与审议议题相关的市领导参加代表团集中审议，切实提高了审议质量。

市法院出台具体措施认真落实

代表对法院工作报告的审议意见

　　市人民法院自觉接受人大监督，努力增强监督的实效性，在市十五届人大一次会议各代表中心组审议法院工作报告时，专门安排人员列席，收集代表对法院工作的意见、批评和建议，并在党组会议上，专题研究代表审议意见，提出了五方面的工作措施：一要创新工作方法，为构建和谐社会提供强有力的司法保障。要围绕建设效益和谐新慈溪这个主题，开拓工作思路，创新工作方法，创新中求发展。二要狠抓队伍建设，打造一支高素质的法官队伍。要进一步增强司法能力、提高司法水平；继续强化监督管理，不断加强廉政建设；坚持从严治警，加强对审判权的监督和制约。三要切实加强审执工作，保护当事人合法权益。要充分发挥刑事审判职能作用，依法严惩犯罪，从慈溪实际出发，以维护社会稳定为己任，正确贯彻“宽严相济”的刑事政策；充分发挥民商事审判职能作用，加大调解工作力度，努力化解社会矛盾；进一步加大执行工作力度，树立法律权威，努力实现当事人的合法权益。四要深化落实各项为民措施，树立法院、法官良好形象。五要加强法院现代化物质装备建设，进一步提升司法保障能力。

匡堰镇新一届人代会作出专项决议

　　匡堰镇十五届人大一次会议根据与会代表提出的关于生态环境治理保护方面的议案，审议并通过了《关于进一步加强生态环境综合治理与保护的决议》。

　　决议提出，今后五年将围绕“生态优美、最佳宜居”的总目标，按照“减量化、再利用、资源化”的要求，坚持以人为本、统筹兼顾、标本兼治、务求实效的原则，以解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题为重点，力争通过五年努力基本实现：循环经济和清洁生产全面推行，水环境污染得到有效治理，山林生态进一步得到修复和保护。

　　同时，决议要求，一要广泛宣传环境保护的重要意义。二要从源头上控制环境污染。三要加强山林保护。四要继续大力推进水环境整治。五要加强矿山监管。六要建立健全环境保护的保障机制。七要制定有关生态环境综合治理与保护的长远规划，每年要有具体年度计划，并将开展情况向人大会议报告。

2006年12月－2007年2月人大工作简要回顾

　　2006年12月15日，市十四届人大常委会举行第二十九次会议，主要议程是：听取和审议市政府关于要求调整慈溪市2006年财政预算的报告，并通过相应决议；听取和审议市政府关于原中医院用房改造工程投资规模调整情况的报告；人事任免。

　　2007年1月3日至5日，市人大常委会主任胡永先，党组书记黄建钧，副主任王志成、陈焕根、陈式衡参加选举活动。

　　2007年1月10日，市十四届人大常委会举行第三十次会议，主要议程是：审议并通过关于召开慈溪市第十五届人民代表大会第一次会议的有关事项；审议讨论《慈溪市人民代表大会常务委员会工作报告》。

　　2007年1月11日至12日，宁波市人大宣传信息工作会议在我市召开。

　　2007年1月17日，市十四届人大常委会举行第三十一次会议，主要议程是：听取和审议市十四届人大常委会代表资格审查委员会《关于慈溪市第十五届人民代表大会第一次会议代表资格审查的报告》。

　　2007年1月19日，市人大常委会举行慈溪市十五届人大代表培训会，市人大常委会主任胡永先，党组书记黄建钧，副主任陈焕根、陈式衡，副市长龚建长，党组成员叶黎明、陈国权、孙根德、黄柏寿参加会议，副主任王志成主持会议。

　　2007年1月27日至2月2日，市人大常委会主任胡永先赴杭出席省十届人大五次会议。

　　2007年2月3日至7日，市十五届人大一次会议在浒山召开，大会的主要议程是：听取和审查慈溪市人民政府工作报告；审查市发展和改革局关于慈溪市2006年国民经济和社会发展计划执行情况及2007年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准慈溪市2006年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及2007年国民经济和社会发展计划；审查市财政局关于慈溪市2006年财政预算执行情况及2007年财政预算草案的报告，批准慈溪市2006年财政预算执行情况的报告及2007年财政预算；听取和审查慈溪市人大常委会工作报告；听取和审查慈溪市人民法院工作报告；听取和审查慈溪市人民检察院工作报告；选举市十五届人民代表大会常务委员会主任、副主任、委员；选举市人民政府市长、副市长；选举市人民法院院长、市人民检察院检察长；选举慈溪市出席宁波市第十三届人民代表大会代表；审议通过慈溪市人民代表大会议事规则；其他事项。

　　2007年2月6日至7日，慈溪市十五届人大一次会议选举黄建钧为市十五届人大常委会主任，王志成、龚建长、叶黎明、陈国权、孙根德、黄柏寿为市十五届人大常委会副主任，丁军等27名同志为市十五届人大常委会委员。

　　2007年2月25日，市人大机关集中学习市第十二次党代会精神。

发：各镇人大主席团、街道人大工作委员会，市级各有关部门，

　　市人大常委会组成人员

抄：宁波市人大常委会办公厅、研究室