12月12日，市人大常委会组织部分市人大代表对市公安局贯彻《中华人民共和国看守所条例》（以下简称《条例》）情况开展了执法视察，听取了市公安局负责人关于去年以来贯彻实施《条例》情况的工作汇报，并视察了羁押场所和监管情况。通过视察，代表们认为，市公安局监管大队在局党委的领导下，认真总结经验教训，知难而进，采取切实有效措施，加强队伍建设，整治监内秩序和所容所貌，积极开展狱侦工作，取得明显成效，民警的精神面貌、监所秩序、狱侦工作和所容所貌都发生了可喜的变化，为维护我市社会治安秩序作出了积极的贡献。代表们对此表示满意，同时就进一步提高队伍整体素质、改善监管场所设施条件等问题提出了具体的意见和要求：

　　1、要科学论证，统筹规划，尽快改善监所硬件设施。鉴于目前羁押场所关押人员严重超员、看守所内部发展已无余地的实际，市公安局要树立紧迫感和忧患意识，综合分析我市暂住人口逐年增加、违法犯罪仍处高发态势、社会防控体系还不够健全等各方面因素，科学预测今后一个时期我市收押人员增长趋势，按照《条例》和上级有关看守所规范建设的规定，以及有利于监管安全的原则，尽快研究提出切实可行的监所建设方案。从目前情况看，代表们认为市看守所向西扩建方案是可行的。为此，要求市政府协调土管、规划、建设和财政等部门，统一思想认识，抓紧研究论证具体方案，采用一次规划、分步实施的办法，尽快缓解因硬件设施落后制约看守所依法监管和规范化建设的矛盾，适应我市社会治安形势发展的客观需要。同时，建议在看守所周边村实施旧村改造时，为看守所远期扩建提供必要的余地。

　　2、要乘势而上，创新工作激励机制，进一步强化监管队伍建设。市公安局要进一步加强对看守所工作的领导，强化激励机制，把看守所作为公安干警提拔使用的一个良好锻炼场所，注意选调优秀民警和青年后备干部到看守所锻炼，定期进行换岗，优先提拔使用优秀看守民警，以进一步调动监所干警的工作积极性；要根据目前市看守所关押量超大的现状，在警力配备上给予适当倾斜；要指导监所认真总结经验教训，继续保持清醒头脑，严明纪律，狠抓自身队伍建设，积极开展各类业务培训和学历教育，努力提高干警的执法水平和服务质量；要进一步挖掘狱侦工作的潜力，切实发挥破案第二战场的作用，为开展刑事诉讼活动提供良好服务，为我市的经济发展和社会治安稳定作出应有的贡献。

　　　　　　　　　　　　　　　　　市人大常委会

　　　　　　　　　　　　　　　　　2003年12月15日

　　送：市人民政府

　　抄：市委办、市政协办、市委政法委、市公安局、市规划局、市建设局、市国土局、市财政局