代表们认为,市卫生局和各地各其他有关部门在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻实施《传染病防治法》,思想统一,目标明确,措施到位,坚持把保障人民群众身体健康和生命安全放在首位,扎实有效地开展了传染病的预防和控制工作,成效明显,代表们对此表示满意。
同时,代表们也提出了《传染病防治法》实施过程中存在的一些问题,主要表现为:一是《传染病防治法》宣传的广度和深度不够,部分单位和群众对相关内容知之甚少;二是市镇村三级预防保健网络不够完善,防保人员数量偏少、专业技术人员素质偏低;三是防保经费相对不足,设施设备滞后,难以适应目前我市传染病防治工作的需要;四是突发重大传染病防治工作形势十分严峻,输入性传染病源增多,流动人口传染病防治上存在着薄弱环节。针对上述问题,为全面贯彻实施《传染病防治法》,进一步做好我市传染病防治工作,确保社会稳定、经济发展和人民群众的健康安全,代表们提出如下意见和建议:
一、进一步加大宣传力度,切实提高对传染病防治工作重要性的认识。一要广泛深入宣传《传染病防治法》,采取多种手段和形式普及传染病防治知识,做到家喻户晓,使传染病防治成为人们的自觉行动,切实提高广大人民群众的自我保健和自我防范能力。二要根据有关法律规定,明确防治工作的方针原则和各项措施,政府要从创建“平安慈溪”、构建和谐社会的战略高度,协调各部门进一步明确职责任务,采取切实有效的防治措施,共同做好传染病防治工作。
二、进一步健全防控网络,努力提高基层防保队伍素质。一要切实加强市疾控中心、卫生监督所建设。二要健全执法机制,加快卫生监督分所和基层防保站建设,完善社区卫生服务站功能。三要按市政府有关规定,尽快落实各级各类防保人员,落实相应的待遇保障,建立一支业务优、技术精的防保工作骨干队伍,同时要加强防保、医务人员传染病防治知识的学习和培训,提高传染病防治水平和救治能力。
三、进一步增加经费投入,有效保障公共卫生安全需要。市政府要继续加大对公共卫生建设的投入,治本堵源,健全公共卫生正常投入机制,增加前期预防经费,变突击性支出为正常性投入。一要抓紧做好市公共卫生服务中心项目的前期准备工作,尽快改善卫生防控设施设备。二要健全卫生投入机制,落实防保专项经费,保证防保经费足额到位,并做到专款专用,以确保传染病防治工作有序有效进行。
四、进一步强化重大传染病防控,做好外来重点人群的疾病检测工作。一要高度重视外来人口预防保健工作,并把它纳入正常的工作渠道,以控制各类传染病的发生和蔓延。二要重点加强对登革热、狂犬病等重大传染病的防控,各级各部门要按照各自职责、通力协作,规范防治措施,完善预警预案,强化日常监督管理。同时,要继续重视学校、幼儿园的卫生保健工作,严格控制食源性疾患和突发性食物中毒事件的发生,以确保中小学生及幼儿的身体健康。
市人大常委会
2005年5月9日
送:市人民政府
抄:市委办、市政协办、市委宣传部、市卫生局、市财政局、
市公安局、市农业局、市教育局、市贸易粮食局、市司
法局、市工商分局,各镇人民政府、街道办事处