一、人大新闻宣传工作会议
1999年8月10日，市人大常委会和市委宣传部联合召开全市人大新闻宣传工作会议。参加会议人员为：各镇人大主席或副主席，镇宣传干事；市委政法委、慈溪日报、市广电局负责人；市人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局负责人和信息员，市级新闻单位编辑部负责人和报道人大工作的新闻记者等共100多人。会上由市人大常委会办公室主任汤卫国传达了全国人大常委会办公厅[1999]6号文件和中宣部《关于加强社会主义民主法制和人民代表大会制度宣传报道的意见》，以及宁波市人大新闻宣传工作会议精神。《慈溪日报》社、广电局领导作表态性发言。会议还向获得宁波市第八届宣传人民代表大会制度好新闻奖的慈溪作者颁奖。接着，宁波市人大常委会研究室主任胡再恩就如何搞好人大新闻报道工作讲了课，然后市人大常委会副主任鲍金木、市委宣传部长徐尔元、市人大常委会副主任沈祥家先后讲话。9月2日，市人大常委会办公室和市委宣传部联合发出《关于加强人民代表大会制度宣传报道的几点实施意见》。
2001年10月26日，市委宣传部和市人大常委会办公室联合召开全市人大新闻工作会议。各镇专职人大主席或副主席、党委宣传委员、报道员，各街道人大工作联络员；市级新闻单位主要负责人、分管负责人，联系人大记者；市委宣传部分管部长和有关科室负责人；市人大常委会各工作机构负责人等参加会议。会议由市委宣传部长徐尔元主持。市人大常委会主任胡永先首先讲话；接着《慈溪日报》社和广电局负责人发言。最后，市委副书记黄建钧讲话，着重谈了3点意见：一、进一步增强做好人大新闻工作的责任感和使命感。二、进一步提高人大新闻工作的整体水平。三、进一步健全人大新闻宣传工作的领导和工作机制。
二、慈溪人大重要新闻
由新华社记者吴克强、胡宏伟编发的《履行宪法赋予的职权——慈溪县人大常委会维护法律严肃性》和《慈溪县人大常委会依法行使职权，监督政府部门实施各项法规》2篇新闻稿，分别发表在1986年9月5日《人民日报》第四版和《浙江日报》第一版上。
1991年11月13～14日，省人大常委会副秘书长刘新率省人民广播电台、电视台、浙江日报、钱江晚报的记者，来慈溪就人大方面的新闻作实地采访。市人大常委会副主任俞月珍、张若天接待并介绍了情况，采访团就慈溪的水改工作、胡仲墀代表的事迹作了重点采访。1991年11月23日，《钱江晚报》头版头条刊登记者祝荣生编写的《人大关心政府重视，解决群众饮水困难——慈溪六十五万人喝上自来水》的新闻稿。
1995年由慈溪电视台胡志明制作的《阿康哥回家》专题节目，在浙江电视台、宁波电视台播出，1996年获全国人大好新闻三等奖，省、宁波市人大好新闻一等奖。
（注：“阿康哥”系宁波市人大代表、市人大常委会委员、禽蛋公司经理陆永康，回村任党支部书记）
由市人大常委会办公室孙明华、长河镇人大主席吴惠良撰写的《乡镇人大制度建设须抓好四个方面工作》的文章，被全国人大《人大工作通讯》录用，刊登在1997年第20期上。
三、人大信息报道员队伍建设
2001年10月召开的全市人大新闻工作会议上，提出组建人大信息报道员队伍，年底聘请27个单位的29位同志为人大信息报道员。2002年5月17日，市人大常委会召开全市人大信息员工作会议，对人大信息报道员进行培训。市人大常委会副主任戴南璋就人大信息工作的基本原则、总体要求和宣传重点、人大新闻工作队伍建设、制度建设等问题讲了话。市人大教科文卫工委副主任、人大信息报道员孙明华作了经验介绍。此前，市人大常委会办公室印发了《关于人大信息工作的若干规定》。
附一：
关于加强人民代表大会制度宣传报道的几点实施意见
为贯彻落实全国人大办公厅常办新字[1999]6号文件精神和中宣部《关于加强社会主义民主法制和人民代表大会制度宣传报道的意见》（以下简称文件和《意见》），及省、宁波市人大新闻宣传工作会议精神，进一步做好人大制度的新闻宣传工作，经市人大常委会和市委宣传部研究决定，特就贯彻落实“文件”和《意见》精神，提出以下几点实施意见：
一、要加强对《意见》确定的宣传重点的宣传
加强社会主义民主法制和人民代表大会制度的宣传，应突出以下几个重点：
1．加强对邓小平民主法制思想和党的十五大精神的宣传。宣传邓小平同志关于社会主义民主法制建设的理论，宣传党中央和江泽民同志关于民主法制建设和人民代表大会制度的重要论述，宣传党的十五大提出的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，宣传把这一方略载入宪法的重大意义。
2．宣传人民代表大会制度是我国的根本政治制度，建设社会主义民主政治最重要的是坚持和完善人民代表大会制度。要围绕人民当家作主这一社会主义民主的本质，充分反映在党的领导下，各级人大依法履行职能的情况；充分反映人大既依法代表人民行使职权，又接受人民监督的情况；充分反映民主法制建设和人大制度建设取得的重大成就等。
3．加强对宪法和法律的宣传。宣传以宪法为核心的有中国特色的社会主义法律体系，努力使人民群众懂得宪法和法律的基本规定，掌握维护自身合法权益和正确履行职责的有关法律规定，真正做到依法行政、依法办事、公正司法。
4．加强对人大执法检查工作的宣传。宣传有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，是党和国家事业顺利发展的必然要求。宣传各级人大加强检查工作的做法和经验。
5．加强对监督工作的宣传。宣传完善民主监督制度对建设社会主义民主政治的重要意义。宣传人大运用宪法赋予的监督权力，加强对宪法和法律实施情况的监督，维护国家法制统一。宣传人大及其常委会的法律监督和对“一府两院”的工作监督所取得的实际成效和成功经验。
6．加强对人大代表依法履行职务的宣传。宣传人大代表模范遵守宪法和法律，协助宪法和法律的实施，密切联系选民和原选举单位，倾听群众呼声，表达群众意愿，努力为人民服务等情况，深刻反映社会主义民主的特点和本质。
7．加强对基层民主的宣传。宣传我国城乡基层推进社会主义民主政治建设的主动实践和有效做法，充分反映基层民主不断扩大，农村村民和城市居民积极参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等情况。
二、建立完善加强人大新闻宣传的若干制度
为了使人大制度的新闻宣传工作走向制度化、规范化，保证这项工作不断加强和完善，努力推进人大制度的新闻宣传更上一层楼，市人大常委会决定建立以下制度：
1．评选市级“宣传人大制度好新闻”
从1999年起，每年开展一次评选市级“宣传人大制度好新闻”活动。推荐参评的新闻必须是在公开发行或播放的报刊、电台、电视台发表或播发的宣传慈溪市人大制度的各类新闻作品，发表起讫时间为当年1月1日～12月底，于次年1月10日前，由市级各新闻单位、各镇人大主席团、市人大聘请的信息报道员将参评作品寄送市人大办公室，由市人大办公室组织新闻单位行家进行评选，从中评出一、二、三等奖并给予表彰奖励。
2．加强人大机关与新闻单位的联系沟通
为加强与市级各新闻单位的联系，市人大办公室将每季度与各新闻单位开展一次联系活动，向各新闻单位简要通报上一季度人大工作开展情况，介绍一下季度工作开展思路，提出对人大制度的报道要求；听取各新闻单位前一阶段报道我市人大制度的情况，介绍经验和剖析存在问题，提出下阶段报道思路。联系活动将根据情况邀请市人大常委会和市委宣传部领导到会听取情况，加强指导。
3．组建人大信息报道通讯员队伍
在各镇人大主席团、市级各新闻单位和公、检、法、司4部门及市人大机关内聘请宣传报道人大制度的信息报道员，请他们结合本职做好宣传报道人大制度的工作，并将有价值的反映人大制度和民主法制工作的信息、新闻，及时报送市人大办公室，为市《人大工作通讯》及上级人大信息刊物提供稿源。市人大办公室将定期和不定期地组织信息报道员开展活动。
4．奖励制度
对评为宁波市级以上宣传人大制度好新闻的作者，市人大办公室将给予评选单位同等奖额的奖励。市级新闻单位人员在上一级公开发行、播放的新闻媒介发表宣传我市人大制度的新闻报道，市人大聘请的信息报道员，在公开发行、播放的新闻媒介发表宣传人大制度的新闻报道，依稿费单复印件和刊（播）出稿原件，市人大办公室将发给作者与原稿费等额的奖金；稿件由几名作者合署的，由第一顺序作者领取奖励。
三、几点要求：
1．加强对人大制度的宣传，要坚持讲学习、讲政治、讲正气，以正面宣传为主。由于对人大制度的宣传，法律性、政策性较强，报道人员在报道相关新闻时，一定要以宪法、法律为依据，防止出现新闻报道不符合宪法、法律和国家方针、政策精神，使新闻产生消极效应，反过来制约加强人大制度宣传这项工作的健康发展。
2．报纸、电台、电视台等新闻媒介，要带头做好民主法制和人大制度的宣传报道。各新闻单位可根据情况，开设宣传民主法制和人大制度的有关栏目，依据各自特点和不同受众，组织多角度、多层次、多形式的宣传报道，发挥正确引导舆论的积极作用。
3．要加强和改进人大制度的报道，报道的面要开拓、深度要开掘，文风要活泼。对会议报道，特别是人大常委会会议的报道，还应下功夫做点文章，改变当前只报道会议程序的现状；对人大代表视察、评议等工作的报道，也应有更深的开掘，特别是要做好通过视察、评议等活动，使工作得以改进的报道，使人民群众真正了解人大及人大代表开展工作的实际意义。新闻形式既要导向正确、真实合法，又要生动活泼，言之有物，为群众喜闻乐见。
4．加强人大对“一府两院”法律监督和工作监督的报道，是加强人大制度宣传的一项重要内容，它不同于一般的批评报道，因此，各新闻单位和各报道人员要重视这方面新闻的采访挖掘工作，市人大对此将给予支持。但这类报道如涉及重大问题，稿件在发表前应送市人大常委会领导审阅。
5．各镇人大主席团、市级各新闻单位和有关部门，要积极支持新闻工作者和人大信息报道员开展对人大制度的宣传报道工作，并尽可能提供各种工作方便；从事人大新闻宣传报道工作的同志，要认真学习贯彻文件和《意见》精神，从贯彻“依法治国、建设社会主义法治国家”基本方略的高度，来重视做好民主法制和人民代表大会制度的宣传报道工作。镇人大、市级各新闻单位要根据《意见》精神，结合本部门、本单位实际，制订相应的制度和措施，保证文件和《意见》精神落到实处。
慈溪市人大常委会办公室
中共慈溪市委宣传部
1999年9月2日
附二：
关于人大信息工作的若干规定
为进一步加强和规范人大信息工作，切实强化人民代表大会制度的宣传，更好地推动我市的人大工作，特制定本规定。
一、人大信息的主要内容
（一）对人民代表大会制度的宣传报道。
（二）对人民代表大会会议和常委会会议的宣传。对于人民代表大会会议，突出会议主题和审议内容，着力反映会议审议深度和民主决策过程。对常委会会议，突出重要议题，充分反映常委会组成人员的审议意见。
（三）“一府两院”贯彻执行人大决议、决定和办理代表议案、建议情况，以及常委会会议审议意见的办理落实情况。
（四）人大及其常委会开展法律监督和工作监督的情况，特别是开展执法检查、评议活动、个案监督等方面的内容。
（五）各级人大代表审议、视察、评议、检查等执行代表职务的情况，人大代表先进事迹宣传。
（六）各级人大代表对事关我市发展大局和社会热点难点问题提出的建设性意见和建议。
（七）基层民主政治建设情况，特别是各镇、街道人大组织建设和基层自治组织的工作开展情况。
（八）对各级党委政府方针政策制定及重要法律、规章贯彻实施的意见和建议，特别是对有关经济建设、改革开放和社会发展重大决策出台前后的反应。
（九）保障人大和人大代表履行职责、行使民主权利的情况。
（十）其他重要情况反映。
二、人大信息的网络建设
（一）各镇、街道人大是人大信息网络的重要组成部分，要明确分工，落实人员，做好信息的收集报送工作。
（二）市人大办公室、各工委要落实人员，积极发掘和反映高质量的信息。
（三）市人大办公室综合科负责信息的收集、整理、报送和反馈工作。
（四）加强信息员队伍建设，每年举行一次信息员会议，总结工作，表彰先进。
三、信息的报送程序
（一）提供信息的单位和个人，通过信函、传真、电话、电子邮件等方式，把信息统一传递给市人大办公室综合科。
（二）市人大办公室综合科对收集到的信息及时进行筛选、整理，重要信息由办公室分管领导审核。
（三）根据信息内容，采用专报、普报等形式，分别报送市委、市政府有关领导和部门，以及省人大办公厅或宁波市人大办公厅研究室。对一些宜于公开的信息，可通过新闻媒体予以报道。涉及机密内容的信息要通过机要渠道反映，并为提供批评、举报性质信息的人员保守秘密。
（四）做好信息反馈工作。市人大办公室综合科每季度统计、公布信息来稿和录用情况。
四、考核目标、评比办法
（一）浒山街道人大和观海卫镇、周巷镇人大主席团每月提供1条信息，其余各镇、街道人大每季度提供2条信息。
（二）市人大常委会各工作委员会每月提供2条信息。
（三）年终按信息得分情况进行排名，设一、二、三等奖，进行表彰和奖励。
五、信息来稿、录用计分办法
（一）向市人大办提供调研文章每篇计5分，提供详讯每条计2分，提供简讯每条计1分。
（二）被全国人大（或国家级）刊物录用，调研文章每篇计50分，详讯每条计30分，简讯每条计15分。
（三）被省人大（或省级）刊物录用，调研文章每篇计30分，详讯每条计15分，简讯每条计10分。
（四）被宁波人大（或宁波市级）、慈溪市委录用，调研文章每篇计20分，详讯每条计10分，简讯每条计5分。
（五）被市人大办录用，调研文章每篇计10分，详讯每条计5分，简讯每条计2分。
（六）市级领导批示每条计10分，宁波市级领导批示每条计20分，省级领导批示每条计40分，中央级领导批示每条计70分。
市人大办公室
2002年5月14日
附三：
在全市人大新闻宣传工作会议上的讲话（摘要）
胡 永 先
（2001年10月26日）
同志们：
这次会议的召开，主要是为了进一步贯彻中宣部《关于加强社会主义民主法制和人民代表大会制度宣传报道的意见》，回顾总结近年来全市人大新闻宣传工作，研究安排今后一个时期全市人大新闻宣传工作的任务。下面，我根据会议的安排，讲3个问题。
一、 近年来人大新闻宣传工作基本情况
一是思想认识得到了提高。近年来，各级宣传部门认真贯彻中宣部《关于加强社会主义民主法制和人民代表大会制度宣传报道的意见》的精神，把人大新闻宣传工作摆上了议事日程，使我市人大新闻宣传工作日益深化。大家认识到，加强和改进人大新闻宣传工作，是坚持和完善人民代表大会制度，促进人大工作的需要，也是形势发展的必然要求。宣传人大制度和人大工作，不仅仅是宣传人大这一国家权力机关，宣传人大工作所取得的成绩，树立人大的权威，更重要的是加强对人民代表大会这一国家根本制度的宣传，是加强对我国民主法制建设的宣传，是加强对依法治国基本方略的宣传，目的是为了提高全社会对我国根本政治制度的认识，提高广大人民群众的国家主人翁意识和法制观念，从而推进社会主义民主政治的进一步发展。因此，加强人大宣传，不仅是宣传人大工作的成绩，也不仅是人大一家的事，而是党委宣传部门、各新闻单位和人大共同的责任、共同的事业。
二是宣传工作得到了深化。近年来，市委宣传部、各新闻单位注重加强工作创新，加大宣传力度，努力提高宣传报道的效果。人代会的报道已逐步改变过去单纯报道会议程序的格局，注重会前报道策划，对会前、会中、会后开展多方位、多视角的报道。如各新闻媒体都进行了会前的会议准备动态、代表专访，会中的重要活动、代表审议发言和公民旁听情况，会后的发表社论、评论，对议案交办、督办等情况的报道，新闻量大及时，内容丰富充实，形式较为活泼，对加强人民代表大会制度的宣传，发挥了积极的作用。在今年的人代会上，市电视台充分发挥电视优势，克服困难，首开直播人代会现场实况的记录，使人民群众进一步加深了对人大制度的了解和理解。与此同时，对人大常委会例会、代表视察和执法检查、两项评议等的报道，也开始由程序性报道向深度报道转变，代表的声音在报道中有所反映。人大机关自身的新闻报道工作近年来也取得了一定成绩，一名通讯员连续几年获省人大《人民政权报》优秀通讯员。在宁波市“宣传人民代表大会制度好新闻”评比中，慈溪市有数篇作品分获二、三等奖。
三是制度建设有所完善。市委宣传部、人大机关和新闻单位都对搞好人大新闻宣传工作倾注了一定的精力，逐步形成了一些好的做法和制度。例如，市委宣传部、市人大办在1999年联合发出了《关于加强人民代表大会制度宣传报道的几点实施意见》，出台了若干加强人大制度宣传的措施。又如，市人代会期间由市委宣传部统一协调新闻报道工作，保证大会报道的质量；在日常活动中，各新闻单位确定一名素质较高的记者负责对人大的专职宣传报道。市人大办公室也加强了与各新闻单位的联系，及时沟通情况、通报信息等等，都对推动人大制度的宣传产生了积极的作用，为进一步推动人大新闻宣传工作奠定了基础。
回顾近年来的人大宣传工作，虽然取得了一定的成绩和进步，其中有许多好的经验和做法也值得认真总结。但是，我们必须清醒地看到工作中还存在一些不足和问题，与日趋活跃的人大工作和民主法制建设相比，人大新闻宣传工作仍显得不够生动和丰富，缺少应有的影响和地位。首先，对人大新闻宣传工作重要性的认识仍有差距。有的同志还存在人大新闻宣传可有可无的思想，人大新闻宣传还未摆上应有的位置，人大工作中的许多新经验、新举措、新情况，没有通过新闻媒体报道出去。有的同志对人大的性质、地位和作用缺乏足够的认识，把对人大的宣传看成是对一个部门的宣传。其次，人大新闻宣传工作的形式比较单调，不够丰富多彩。一般性的程序报道比较多，有深度有影响力的报道仍然比较少。新闻记者、通讯员对挖掘人大新闻题材的热情还不够，使人大报道比较单调乏味，未能达到应有的宣传效应。再次，人大新闻宣传的网络不够健全。市、镇两级人大没有一个经常联系、较为完善的人大新闻宣传网络，与各新闻单位的联系制度也欠完善，没有坚持定期联系和通报制度。四是市人大机关对全市人大新闻宣传工作的协调和指导工作还有待进一步加强。特别是对人大新闻宣传工作的培训工作没有跟上，使人大干部、新闻记者对人大新闻的认识不够到位、认识不够深化，从事人大新闻宣传的热情没有调动起来。
二、下一步人大新闻宣传工作的总体要求和宣传重点
人大新闻宣传工作，要以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，以坚持和完善人民代表大会制度为主题，以推进民主法制建设和人大工作为目的，坚持民主、求实、团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，着眼于不断提高全市人民的民主法制意识，为推进依法治市进程营造良好的舆论氛围。为此，慈溪市人大新闻宣传工作应着重抓好以下5个方面：
1．加强对社会主义民主法制思想和人民代表大会制度的宣传。邓小平关于社会主义民主法制建设的理论，江泽民同志关于民主政治建设和人民代表大会制度的重要思想，是人大工作的根本指导思想。大力宣传邓小平理论和人民代表大会制度及其性质、地位和作用，是人大新闻宣传工作的首要任务。
2．加强对人代会和常委会会议的报道。人民代表大会会议、人大常委会会议，是人大及其常委会依法行使职权的主要形式，要给予充分的报道。人民代表大会会议的报道，要突出会议的主题和审议内容，着力反映会议审议深度和民主决策过程。常委会会议要采取程序性报道、实质性报道和专题性报道相结合，既全面报道会议的概况，又突出重点，对重要审议议题组织专题报道，充分反映常委会组成人员的审议意见。
3．加强对监督工作的宣传。对人大常委会组织的执法检查、两项评议、个案监督等法律监督的宣传，既要宣传“一府两院”接受监督及执法、司法工作的先进事迹，也要抓住执法检查、依法行政中的问题和人民群众关心的热点问题以及监督中发现的严重问题，进行专题和追踪报道，通过新闻媒体进行“曝光”，把人大常委会的法律监督与舆论监督、群众监督结合起来，增强监督的力度。
4．加强对人大代表工作的宣传。人大代表是人民代表大会的主体，是代表人民行使国家权力的使者。要大力宣传各级人大代表通过审议、视察、评议、检查等途径执行代表职务的情况，让广大群众了解代表是怎样履行职责的，支持和促进代表更好地发挥作用。同时，还要宣传国家机关对代表的议案和建议是如何办理的，以及人大常委会组成人员联系代表、人大代表向选举单位和选民述职，自觉接受监督的情况。
5．加强对基层民主政治建设和重大活动的宣传。要大力宣传基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的情况，以及广大人民群众参与政治活动的情况，特别要重点报道各镇、街道人大组织和城乡群众性自治组织工作情况，发挥典型的榜样作用和舆论导向作用，推动我市基层民主政治建设。当前特别要重视全市各镇人大换届选举工作，积极推动镇人大换届选举工作的顺利开展；要重视对街道开展人大工作的宣传，从中积极挖掘和总结开展街道人大工作的措施、办法和经验，为各街道做好人大工作提供借鉴。
三、采取切实措施，进一步提高人大新闻宣传工作水平。
1．提高认识，增强人大新闻宣传工作的主动性。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。随着社会主义市场经济体制的建立和依法治国进程的深入，人大及其常委会在国家政治、经济及社会生活中的作用愈来愈重要。因此，人大新闻宣传工作如何适应形势发展和人大工作的需要，是摆在我们面前的一个重要课题。市、镇人大和各新闻宣传部门要深刻认识到加强和改进人大新闻宣传工作，是坚持和完善人民代表大会制度、促进人大工作的需要；是贯彻依法治国方略、推进基层民主法制建设的需要；也是新的形势发展的必然要求。当前，全国上下正在深入学习江总书记的“七一”讲话和党的十五届六中全会决定，我们要充分认识到，党的先进性与人大作为国家权力机关行使国家职能的人民性是一致的，人大及其常委会是党执政的具体组织形式和制度的联结，因而宣传人大制度和人大工作，也就是宣传党的路线、方针、政策。要基于这样的认识，按照“民主、求实、团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主”的要求，更加自觉主动地做好人大宣传工作，拓宽宣传领域，丰富宣传形式，提高宣传质量，力争使我市的人大新闻宣传工作再上一个新台阶。
2．加强领导，切实抓好人大新闻宣传工作的队伍和制度建设。加强领导是搞好人大新闻宣传工作的关键。市、镇、街道人大要把人大新闻宣传作为自身的一项重要职责，作为人大工作必不可少的组成部分，真正抓在手上，落实到具体工作中，要象抓人大其他重要工作一样切实抓好人大新闻宣传的队伍和制度建设。
这次会议后，要完善和配齐市、镇、街道人大新闻宣传通讯员队伍，落实和稳定市级各新闻单位报道人大工作的记者，努力形成上下贯通、纵横连接、灵敏度高、报道及时的人大新闻宣传网络。在人大新闻宣传中，我们既要依靠新闻宣传部门的支持，更要着眼于发挥人大自身的力量。市人大常委会办公室应对人大新闻宣传工作负起总责，要明确专门人员重点搞好协调、联系，抓好落实；各工委要积极主动地配合做好人大新闻宣传工作，努力把工作重点、好的做法和经验及时报道出来；各镇、街道人大要增强人大新闻宣传意识，强化宣传力度。通过我们的共同努力，促进我市的人大新闻宣传工作不断取得新的进步。
加强制度建设，是人大新闻宣传拥有持久生命力的保证。要坚持与新闻单位的联系制度，及时通报人大工作情况和报道线索；要建立由人大机关、宣传部门和新闻单位组成的新闻策划制度，统盘筹划一个阶段的人大新闻宣传工作；要加强培训制度，不定期组织部分记者、通讯员进行人大制度和新闻业务的培训，提高大家的新闻敏感性和新闻写作能力。要进一步完善考核、激励机制，对在人大新闻宣传工作中作出成绩的，要给予奖励和表彰，以增强人大新闻宣传工作者的责任感和荣誉感，充分调动大家的工作积极性。
3．突出重点、积极探索，不断增强人大新闻宣传工作的力度。市、镇、街道人大、市各新闻宣传部门，要按照“三个代表”的要求和江总书记提出的“唱响主旋律、打好主动仗、促进改革发展、维护社会稳定”的宣传工作方针，紧紧抓住依法治国，建设社会主义法制国家和坚持完善人民代表大会制度这个主题，系统、深入地宣传邓小平民主法制理论以及市人大及其常委会、各镇（街道）人大依法行使职权的情况，并根据各自的职能，围绕人大工作重点，积极开展探索，通过深入采访，挖掘新闻背景，增强新闻厚度，力戒程式化、概念化、一般化的毛病。会议是人大及其常委会行使职权的重要形式，是人大新闻报道的重点，也是难点。我们要善于在会议中挖掘新闻、发现亮点，切实改进和深化会议报道。人大是发扬民主的地方，在坚持正面宣传为主的前提下，要注意报道各种不同意见，反映人大发扬民主、集思广益的特点，体现社会主义民主的真实性。人大代表是地方国家权力机关的组成人员，是人大新闻报道的主角，要充分反映他们深入群众、反映民意、认真行使权利的典型事迹。要进一步重视和加强对人大常委会日常重要工作和基层民主的报道。各种媒体都要发挥自身的优势，善于运用各种体裁、手段，创造性地开展人大宣传工作，做到主题鲜明，导向正确，丰富多彩，生动活泼，喜闻乐见，引人入胜，不断提高人大新闻宣传的水平，不断增强人大新闻宣传的力度。
附四：
履行宪法赋予的职权
慈溪县人大常委会维护法律严肃性
据新华社杭州9月4日电（记者吴克强、胡宏伟）浙江省慈溪县人大常委会坚决履行宪法赋予的职权，监督政府部门实施各项法规，维护了法律的严肃性。
近两年来，慈溪县人大常委会按照领导班子“四化”的要求，先后依法任免了县级行政机关、审判机关和检察机关的工作人员90名。对政府提请任命的国家工作人员，凡是认为不合格的，都实事求是地提出意见，不予通过或建议提请有关单位再作调查或调整人选。去年11月，县人民检察院发文公布了一批行政干部的任免名单。县人大常委会发现其中有1名是检察员，这样做不符合地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、人民检察院组织法关于人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员必须由人大常委会任免或批准任免的规定，就立即向县检察院负责同志指出了这个问题。县检察院负责同志接受了县人大常委会的意见，撤回了任命文件。
前不久，县人大常委会从组织部门获悉，全县将有11个乡、镇领导人员需要作适当调整。按照宪法以及地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的有关规定，乡长镇长的任免需经乡镇人民代表大会选举决定。但是，有不少乡、镇领导认为乡、镇工作多、时间紧，没有精力开人民代表大会。针对这一思想，县人大常委会坚持依法办事，维护法律的严肃性。他们深入到有关区、乡、镇，向大家宣讲有关法律。通过宣传和教育，11个乡、镇都很快召开了乡镇人代会，依法选举和决定了正副乡长、镇长。
1986年9月4日《人民日报》第四版
