根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的规定，慈溪县自1954年7月~1963年12月的第一届、二届、三届、四届、五届人民代表大会代表，在基层普选的基础上，均由乡镇（公社）召开人民代表大会选举产生。在乡镇（公社）人民代表大会上，代表出席过半数，获出席代表半数以上选票的县人大代表候选人，始得当选为县人大代表，并由乡镇（公社）选举委员会或大会主席团当场宣布。第六届因1966年上半年开展清政治、清经济、清组织、清思想的“四清”运动和下半年发起“文化大革命”，全县有近半数的镇和公社召开人民代表大会，选出县人大代表后因故未上报县，其余的镇和公社未召开代表大会选举产生县人大代表。第七届县人大代表是在“文化大革命”结束不久、法制尚不健全的情况下，于1978年12月由公社、镇革命委员会和工厂企业召集会议选举产生。

    基层选举  慈溪县第一届基层人大代表选举，自慈溪县选举委员会主席、县委宣传部长腾鹏1953年参加省选举工作会议后，即向中共慈溪县委传达汇报，亲自部署贯彻选举工作后展开。是年5月开始至8月，在3个基层单位进行选举试点的基础上，分四批开展。腾鹏亲自掌握妙山、城东等乡的普选工作情况，县委书记项耿和腾鹏均亲自参加妙山乡代表选举。是时，在群众中流传着一首歌颂选举法的歌曲：“红旗飘飘乐洋洋，选民们涌向大会场。口里含笑心里细思量，要选举好人把权当。拥护选举法，行使选举权，人民代表人民自己选！拥护选举法，行使选举权，人民代表人民自己选！”

    至1954年3月20日，71个乡镇结束选举。全县273821个人口中有选民154431人，其中，参加选举的选民为124427人，占总选民数的80.5%，共选举产生乡镇人民代表大会代表2517名（内中共党员235名，青年团员548名）。全县非选民人数中，不及年龄及精神病患者为116964人，剥夺政治权利的地主阶级分子、反革命分子等1937人。普选中，对1127名原管制人员中，被错误管制而撤销管制的计885人，对原未管制而重新管制的计188人。

    县人大代表选举  全县71个基层单位于1954年3月20日以后即开展慈溪县第一届人民代表大会代表的选举，至7月上旬，全县71个乡镇通过召开人民代表大会，共选举产生县人大代表235名，其中：原慈溪县各界人民代表会议代表继续当选的有56名，占24%；区、乡模范人物64名，县级模范人物24名，合计占37.4%。县一届人大代表中，中共党员占39%，妇女占17%，青年占30%，其他占14%。在选举中，有的乡代表反映，“过去做官，千里也为钱，万里也为钱，做官不为钱，隔海过洋做啥来？现在他们（县委领导）为阿拉办事，当一个人民代表，还要叫阿拉来选过。”1954年10月调整县境后，全县共有96个乡镇。在1955年11月召开县第一届人大五次会议时，县人大代表增至285名。

    慈溪县第二届基层代表选举和县代表选举，时间从1956年6月下旬开始至12月底结束，历时7个月，共分三个阶段。

    基层选举  6月下旬，慈溪县选举委员会组织选举试点工作组人员到浒山、白沙两镇进行换届选举试点。9月初，训练全县乡镇长和文书干部，为全面开展基层选举做准备，即为第一阶段。第二阶段，10月初至20日前后，完成7个乡镇的换届选举工作；12月中旬初至12月21日，在33个乡镇开展换届选举并结束基层代表选举。是时，全县总人口数为540274人，其中，男279662人，女260612人。经审定，有选举权的人数为292023人，其中，男152814人，女139209人；实际参选人数为250666人，其中，男133858人，女116808人，参选选民占总选民数的85.5%。在这次基层选举中，共选举产生乡镇人大代表2393名，其中，男1850名，女543名。代表中，中共党员856名，青年团员373名，群众1164名。

    通过人口调查，全县无选举权的人数为248251人，其中，剥夺选举权的1947人，精神病患者327人，不满18岁的245977人。在基层选举中，改变地主成份的497人，占地主人数的30.6%；摘掉反革命分子帽子的233人，占反革命分子人数的30.6%。这些改变地主成份和摘掉反革命分子帽子的人，在领到选民证后，积极参选，表示要重新做人。7月上旬，浒山镇邵××妻子改变地主成份后对别人说：“这次我也发到了选民证，小孩虽然有病，但我爬也要爬过去参加选民大会。”东安乡陈××摘掉反革命分子帽子的当天，在会上发言，激动得流泪说：“我原来总认为，起早落夜劳动总不会有人知道。是共产党救了我，今天给我摘掉臭帽子，我总要很好做人了。”

    县人大代表选举  全县42个乡镇到12月底转入第三阶段，普遍召开乡镇第二届人民代表大会第一次会议，在选举产生乡镇人民委员会委员的同时，共选举产生慈溪县第二届人民代表大会代表397名（内浒山镇1名空缺，在县二届人大二次会议前补选），其中，男299名，女98名。

    基层选举  1958年2月上旬，慈溪县选举委员会组织两个选举工作组，分别到曹海、明湖乡进行选举工作试点。中共慈溪县委对选举工作多次进行安排和作出指示，还确定两名常委委员专门负责选举工作。全县各基层党委（总支）均确定1名书记或副书记担任乡镇选举委员会主席，对选举工作做到在党委统一领导下，全面布置，统一汇报，发现问题，及时纠正。各农业社亦确定1名副主任负责选举工作。3月上旬，召开全县各乡镇长、文书及县级有关部门干部会议，部署提出开展选举工作的具体措施。从3月上旬起，向全县广大群众进行宣传教育，同时在各选区进行选民登记和选民资格审查，发放选民证，张榜公布选民名单。随后进入酝酿乡镇代表候选人名单阶段，选出乡镇第三届人民代表大会代表。在代表选举中，选民对采用无记名投票的方法感到满意，反映“这样做，不会影响生产，不怕面情打不破，可以自己作主意，要选谁就选谁”。泗门镇选民何焕章的母亲为使儿子行使选举权，特地从泗门乘汽车到周巷，要其儿子写选举票。明湖乡第三农业社有一位选民在划选票前，专门召开家庭会议，认真划选票，并把选票送到投票箱去。潭南乡第十六农业社选民陈忠煊说：“现在选举是真民主，阿拉一定要把代表选举好。过去国民党选举不民主，选举（国民大会）代表，代表候选人没有看见的，在标语上写着，必须选举倪永强。”（注：倪永强系周巷人，民国时期任国民党余姚县党部书记长，余姚县长，民国37年选为国民大会代表）

     在1958年第三届人大代表基层选举中，全县有44个选举单位，划分为628个选区。全县总人口为565586人，其中，男297085人，女268501人；有选民301531人，其中，男158666人，女142865人。参选选民为271875人，占总选民数的90%。通过选举，共依法选举产生乡镇第三届人大代表2557名，其中，男2036名，女521名。代表中，中共党员1216名，共青团员339名，民主人士14名，群众988名。

    县人大代表选举  1958年4月中旬，全县44个乡镇均召开第三届人民代表大会第一次会议，共选举产生慈溪县第三届人民代表大会代表397名，其中，男305名，女92名。

    基层选举  慈溪县第四届基层选举始于1960年。是年12月28日~1961年1月10日，县选举委员会派员到逍林人民公社新浦管理区进行选举试点，后因等待人民公社体制变动而停顿。1961年10月，人民公社规模由区级调整下放到乡级后，县人民委员会先后两次召开全县区长和公社民政主任会议，重新部署基层人大代表的选举工作。中共慈溪县委宣传部和慈溪县选举委员会办公室联合发出选举工作宣传提纲，全县各公社（乡镇）即由点到面开展基层选举。至12月中旬，全县75个基层单位的836个选区结束代表选举。经过人口调查和选民登记、选民资格评审，全县共有总人口612837人，其中，男316697人，女296140人；有选举权的310352人，其中，男160176人，女150176人；实际参加选举人数289373人，其中，男151671人，女137702人，参选比例为93.24%。共依法选举产生公社（乡镇）四届人大代表4633名，其中，男3431名，女1202名。代表中，中共党员2464名，共青团员470名，群众1699名。是时，全县无选举权人数为302485人，其中，剥夺选举权的3707人，精神病患者811人，停止行使选举权的116人，不满18周岁的297851人。

    是届选举中，浒山、长河、庵东、泗门等地区均试点推行，使选举工作铺开后进展平衡，选民参选率高。泗门全区选民参选比例高达95%以上，不少选区达到100%。另有一些地区，因准备工作做得不充分，一开始就普遍推开，致使少数选区发生下列情况：代表候选人落选，全县共有6名；少选代表候选人；公社管理委员会成员未排上代表候选人名单；任意在选票上书写意见之类文字；选举结束选票箱未封存，用空白纸自行填写充作选票；个别选民竟在选票箱内安放包着的药粉等。

    县人大代表选举  全县75个公社（镇）在1961年12月下旬召开的第四届人民代表大会第一次会议上，共选举产生慈溪县第四届人民代表大会代表431名，其中，男326名，女105名。

    基层选举  慈溪县第五届基层代表选举，于1963年3月中旬由县选举委员会派工作组到新浦公社进行选举试点，历时13天。此后，分别召开全县各区、公社、县级有关部门负责人会议，统一思想认识，部署选举工作任务，对选举工作人员进行业务培训。至4月中旬，全县基层选举工作全面开展，75个基层单位划分为842个选区。通过人口调查和选民登记，全县总人口为653351人，其中，男334353人，女318998人；有选举权的选民334278人，其中，男172498人，女161780人；实际参加选举选民316136人，其中，男163803人，女152333人，参选比例为94.57%。通过基层选举，全县共依法选举产生乡镇（公社）人大代表10678名，基本达到每个生产队有代表。灵湖公社河头大队社员方先岳接到选举通知后，从15里以外的山上赶回来参加选举。新浦公社浦沿大队70岁的老年社员陈立法在选举时，其儿媳为照顾他年老有病，提出叫他在家里，由自己代他投票。陈说：“这是我的权利，我要自己去投票。”

在这次基层代表选举中，通过调查和选民评审，全县无选举权的人数为319073人，其中：剥夺选举权的4187人，占总人口的0.64%；停止行使选举权的931人；精神病患者321人；不满18岁的313634人。对于守法的地主、反革命和其他坏分子，群众同意给予选举权利的，依法摘掉帽子，给予选举权利。周巷区913名地主、富农、反革命、坏分子，经过评审，剥夺选举权152人，戴帽子14人，重新管制22人，摘帽5人。

    县人大代表选举  1963年7月上旬，全县75个公社（乡镇）分别召开第五届人民代表大会第一次会议，共依法选举产生慈溪县第五届人民代表大会代表485名，其中，男359名，女126名。

    基层选举  1966年1月7日慈溪县选举委员会及其组成人员名单公布后，即派选举工作人员到塘后公社进行选举试点。2月12～14日召开全县选举工作会议，参加会议的73个公社负责人和文书学习省人委文件、《选举法》，听取副县长姚学礼所作的选举工作报告和塘后公社选举试点情况介绍，为全县全面进行基层代表选举指明方向和做法。是时，全县城乡正在开展“四清”运动，县选举委员会分别情况安排选举工作。

   下半年“文化大革命”发起后，县和公社（乡镇）工作受到干扰，选举工作未能按预定计划完成。据统计，全县经过选区选举产生代表，并召开乡镇第六届人民代表大会第一次会议的有浒山镇、甸山、师桥、鸣鹤、明湖、附海、东海、东三、三管、宗汉、新界、潮塘、高王、坎西、坎东、崇寿、东二、东一、西二、天元、长河、大云、周巷镇、精忠、小安（义四、建塘公社已并入小安）、西三等29个公社、镇，共有乡镇人民代表大会代表3001名（泗门区所属公社、镇，因无档案资料，未统计）。

   县人大代表选举  在1966年召开公社（乡镇）第六届人民代表大会第一次会议的单位，均选举产生出县第六届人民代表大会代表。因是年发起“文化大革命”，机关工作受到干扰，故造成代表名单未报县；另有多数公社、镇，未召开人民代表大会，未选举产生县六届人大代表。

    1978年12月17日上午，中共慈溪县委常委、慈溪县革命委员会常委苏丁和在慈溪县第七届人民代表大会第一次会议的预备会议上报告大会筹备经过情况时指出：“这次代表大会的代表名额和分配比例，是根据上级指示精神和我县的实际情况，县委、县革委会经过广泛征求意见，进行多次研究后确定下来的。这次大会的正式代表为733名。代表的产生办法，由各单位根据分配的名额以及代表的条件和要求，经过酝酿和协商，产生候选人，然后征求广大群众的意见。在这个基础上，召开（公社、镇）革委会扩大会议或全体职工会议，用无记名投票的方法选举产生，……”