中共慈溪县委、慈溪县人民政府根据中央人民政府1949年12月2日通过的《县各界人民代表会议组织通则》的规定，于1950年2月~1953年12月，采取推荐选举和聘请相结合的办法，在各阶层产生出席慈溪县第一次至第十次各界人民代表会议代表。1951年3月19日，县人民政府发出紧急通知，确定代表应具备的条件是：（1）农民雇工代表：在土地改革中表现积极，立场明确，系真正劳动农民，生产有经验，在群众中有威信者。（2）学生代表：年满18岁，思想纯洁进步，在抗美援朝中积极起作用者。（3）工人代表：工作积极，在工人中有威信，立场明确而能起作用者。（4）青年代表：系中国新民主主义青年团员，在各项工作中能起推动作用者。（5）自由职业代表：包括医生、教员，思想纯洁进步，在抗美援朝中积极起作用者。（6）妇女代表：参加妇女会和参加过土改并能起推动作用，同时在妇女中有威信者。（7）中共党代表：由县、区委和乡支部决定。（8）工商代表：拥护工商政策和税收政策，在工商界中有威信，在抗美援朝运动中表现积极者。（9）民主人士代表：拥护政府，拥护土改，反美反蒋，当地群众认为较好或比较好者，同时在政治上无多大问题，经区政府考虑认可者。（10）政府代表：由政府决定之。
划入区域时属余姚县代表，余姚县政府亦确定代表条件：（1）工人代表：历史清白，思想进步，立场坚定，政治纯洁；生产积极，能起模范作用（包括劳模），能联系群众；积极拥护政府的政策法令，在各项运动中能起带头骨干作用。（2）农民、劳模、互助组代表：土改中表现积极，能大公无私，团结互让；抗美援朝、镇压反革命和生产、征粮各项运动中能起积极带头作用；爱国主义思想明确，能起模范作用；能密切联系群众，在群众中有威信，是农村积极分子；互助组、劳模能创造经验，发挥生产积极性，推广全面。（3）烈军属代表：生产积极，能克服困难，不依赖政府；拥护政府政策法令，在征粮运动中能起模范作用；能写信勉励子女；没有功臣自居思想，能密切联系群众。（4）青年学生代表：学习积极，具有活动能力；成份较好，政治纯洁，思想进步，最好是青年团员；拥护政府政策法令，积极投入各项中心运动。（5）文教代表：历史清白，思想进步，政治纯洁；拥护政府政策法令，能结合各项中心运动，能重视工农，联系群众密切。（6）工商代表：拥护政府政策法令，缴税带头，大公无私；历史清白，思想进步；在各项运动中能积极带头起推动作用；在工商界中较有威信，能联系群众。（7）妇女、合作社代表：条件由区决定。
时为丁级县建制的庵东盐区代表，庵东盐区政府确定代表的条件是：（1）政治上靠近我们（共产党和人民政府），不是地主。（2）有号召力，积极分子。（3）年龄在18岁以上。
慈溪县代表产生方式：（1）党、政、军、群众团体、文教、学生、自由职业、渔民等代表，由其本单位自行推选。（2）工人代表，由县总工会与区、乡政府具体掌握，在基层工会中选举。（3）农民代表，由乡政府召开农民代表大会或人民代表会议推选，具体方法上先由村行政小组选出村代表候选人，然后由村召开村民大会选出乡代表候选人，由乡召开候选人会议选出正式县代表。（4）妇女代表，由村选出代表候选人，由乡推选县人民代表候选人，然后由区召开县代表候选人会议选出县人民代表。（5）青年代表，由各区团工委掌握，在各区团员中选出县代表。（6）宗教界代表，由各区政府掌握，召开宗教界会议推选县代表。（7）烈军属、荣军、转业军人代表，由各区决定，报县批准邀请。（8）工商界代表，由各区乡镇掌握，各工商联自行推选。（9）民主人士代表，由县邀请。（10）农民特邀代表，由县农会提出名单，由县政府邀请。
县各界人民代表会议代行县人民代表大会职权，每届任期一年，可连选连任。1952年11月9日召开的慈溪县第七次各界人民代表会议，在224名代表中，新当选的有118名，其选举方式有工会团体选举，村民选举后再到乡农民代表会选举，乡干部大会选举，乡妇女会选举，商民大会选举，教师大会选举等。对农民代表，亦有群众大会通过；县政府聘请的有农民代表、民主人士代表、宗教界代表等。
