根据市委统一部署和市人大机关先进性教育活动计划，自3月31日召开转段动员会之后，我机关紧密结合自身实际，抓继续学习求深入，抓征求意见求广泛，抓反馈结果求原滋，抓党性分析求深刻，抓民主评议求公正，切实把先进性教育第二阶段各项任务落到了实处。现总结如下：
一、基本情况
（一）继续深入学习，提高思想认识
3月31日，机关召开先进性教育转段动员会，及时总结了人大机关第一阶段先进性教育活动，重点强调了第二阶段党性分析、民主评议工作的重要性、必须把握的关键环节以及所要达到的基本要求，全面部署了第二阶段各项工作。市先进性教育领导小组督导组组长陈国权同志到会作了重要讲话。通过转段动员，使全体党员充分认识到党性分析、民主评议阶段既是对前阶段集中学习培训工作成效的检验，又是解决突出问题，搞好整改的前提和基础，并明确了第二阶段的主要任务、方法步骤和目标要求。4月份，全体党员在第一阶段学习的基础上，又重点精读了《党章》中关于党员权利、义务的规定，学习了胡锦涛总书记关于对浙江工作的重要讲话和新时期保持党员先进性六条基本要求的重要论述以及在贵州考察工作时的重要讲话精神，进一步掌握了思想武器。工作中，努力做到三个明确：一是明确胡锦涛总书记对浙江工作四个方面走在前列的要求，进一步强化党员先锋意识；二是明确《党章》对党员的基本要求，进一步强化党员意识；三是明确机关党员先进性的具体标准，进一步强化职责和使命意识，努力为党性分析、民主评议工作取得实效夯实思想基础。
（二）坚持开门教育，广泛征求意见
在党性分析、民主评议阶段，我们坚持把广泛征求意见作为密切人大机关同代表、选民联系，把人大机关建设成为权力机关、代表机关和工作机关的契机，努力通过先进性教育推动人大各项工作。
一是认真开展走访代表专题活动。坚持立足人大实际，征求代表意见，倾听选民呼声。在4月7日、8日，机关全体党员在常委会领导的带领下，分6个小组赴各镇、街道征求代表对人大常委会和机关两级党组中的班子成员、党员干部在思想、作风、工作等方面的意见，以及在大桥经济时代、“平安慈溪”建设中，人大依法履职、服务基层和代表等方面的建议。期间，共征求了113名市人大代表的意见和建议，征集了关于强化人大监督、加强常委会自身建设等方面的意见和建议87条次，为下步搞好整改奠定了基础。
二是发放征求意见表、设置电子信箱和专线电话。转段后，我机关及时向各镇、街道和市级机关各部门发出市人大机关关于保持共产党员先进性教育活动征求意见和建议的函，并公布了联系电话和电子信箱，以开门纳谏。截至4月15日，共收到有关意见3条次，其中要求加强监督力度2条次，无意见1条次。
三是召开各种形式的座谈会。分别召开了由人大机关老同志、新离职镇、街道人大负责同志和时任村书记、主任的人大代表等22人参加的座谈会3个，面对面听取对人大工作和机关党员队伍，特别是领导班子成员的意见和建议，进一步增强了开展教育、促进工作的针对性和实效性。
四是开展谈心活动。结合意见反馈，广泛开展谈心活动，并努力突出一个“真”字，即讲真话，动真情，亮真心。工作中，坚持讲政治、求实效，按照逐级谈心、交叉进行的原则精心实施。据统计，我们两级党组成员分别进行了一次谈心，党员互相谈心125人次，党员与一般群众谈心25人次。通过开门教育，广泛征求意见，全体党员本着“有则改之，无则加勉”的态度，紧紧扭住存在的突出问题，认真分析群众意见，为搞好党性分析、制定整改措施奠定了基础。
（三）深入党性分析，严格质量把关
为增强党性分析的效果，我机关从“深”字着手，严把以下三个关口：一是党员个人从严把关。要求党员以“三个代表”重要思想为尺子，以身边典型为榜样，以群众意见为镜子，坚持高标准、严要求，勇于把自己放进去，做到查问题，摆不足，挖根源，明方向。二是各级负责同志严格把关。按照层层负责原则，认真审定党员个人剖析材料，做深入细致的思想政治工作，使每个党员都能实事求是，找准自身存在的突出问题和存在问题的原因。据统计，我机关参加教育活动的32名党员全部认真撰写了党性分析材料。三是市委督查组从严把关。市委督导组同志对工作高度负责，认真审定了我机关主要领导的自我剖析材料，切实做到不满意不上报。由于严格把关，因此多数党员的剖析材料都比较深入深刻。如不少同志从本职工作存在的问题入手，追根溯源，勇于亮出思想深处的问题；有的党员从个人升迁得失的心路历程看到自己党性根基的不扎实；有的从工作上的松劲和心理上的老化看到自己思想意志的衰退；有的从本职工作开拓创新不足看到自己执政为民意识的淡薄等等，从而为民主评议做好了充分准备。
（四）严格民主评议，公正评议党员
在民主评议过程中，我们做到严格掌握政策，严格履行程序，严格评议党员。一是党支部充分了解和掌握党员的思想状况，为开好专题组织生活会和民主生活会作好充分准备，有针对性地帮助党员解决存在的思想问题，防止民主评议走过场。二是党员领导干部带头剖析自己，带头评议别人。常委会和机关两级党组成员深入各党小组，带头作自我剖析、带头评议其他同志。他们自我剖析实事求是，深入深刻。对党员的评议既肯定成绩，又重点指出存在的突出问题，提出今后的努力方向。其他党员也认真进行了客观的自我剖析和自我评价，基本做到了“自画像”符合自身实际。三是开展积极健康的批评和自我批评。党员之间互评时，坦诚积极，认真负责，既有思想交锋，触及灵魂，又有感情交流，增进团结。大家反映，很多年没有这么认真地开过党内民主生活会了，特别是党员之间能够本着互相帮助，共同提高的原则积极开展批评方面，是以往很少见到、很难做到的。全体党员本着“言者无罪，闻者足戒，有则改之，无则加勉”的态度正确对待自己，正确对待群众，整个民主评议过程气氛积极、热烈、健康。四是认真组织民主评议通报。从反馈情况看，党员民主评议是正常有序的，并且都以书面形式如实向党员本人反馈。同时，常委会和机关两级党组也认真组织了专题民主生活会，并及时归纳整理了领导班子存在的突出问题以及下步的整改措施，在一定范围内作了通报。
二、取得成效
在党性分析、民主评议阶段，我们人大机关全体党员普遍感到经历了一次深刻的党性锻炼和考验，成效明显：
一是进一步增强了党性观念。在党性分析、民主评议阶段，全体党员通过学习《党章》、学习《市人大机关党员先进性的标准和具体要求》，进一步明确自己的行为标准，找到自身差距，增强了党性观念。在日常学习、工作和生活中发生了三个变化：一是学习的主动性增强了。党员干部利用工作之余自觉学习《教育读本》，撰写体会文章，积极参与先进性教育标准的认识和讨论，理论素质有明显提高。二是组织纪律性增强了。对机关工作部署的贯彻落实更加迅速有效，每个党员对支部安排的工作认真完成，党员的组织观念和履行义务的自觉性有明显提高。三是团队精神增强了。党员大局意识、责任意识和先锋意识进一步增强，工作中讲协作、讲奉献的多了，相互推诿、扯皮的现象少了。
二是进一步强化了宗旨意识。通过党性分析、民主评议，党员的宗旨意识进一步强化。机关党组紧密联系征求意见情况，围绕代表和选民群众关心的热点、难点问题，深入研究，提出对策措施，做到边整边改，立说立行。如针对代表反映的要求抓紧改造白彭公路问题，及时组织约见代表，促成市政府及有关工作部门把该工作摆上了重要议事日程；针对老同志反映的加强老干部工作问题，抓紧落实老干部活动室，并配置了电话、报刊杂志等设施和资料，并组织进行了健康检查。针对代表反映的要求尽快协调解决与横河镇石堰村交界处的余姚低塘镇垃圾填埋场污染等问题，正在抓紧向市政府提出相关意见和建议。
三是形成了开展批评与自我批评的良好氛围。通过党性分析、民主评议，全体党员干部受到了一次深刻的党性锻炼。一是增强了自律意识。学会一分为二的看待自己，同志们的剖析材料理性思考进一步深入，讲大道理的明显少了，谈思想、挖根源的多了。二是正确对待批评。民主评议会上，党员之间开展了认真的批评和自我批评，既坦诚相见又心平气和，促进了党内批评与自我批评风气的形成。三是增进了团结。通过开展批评和自我批评，党员干部之间，党员和群众之间的团结协作增强了，相互沟通多了，彼此互相尊重，互相配合，从而为进一步推动机关各项工作创造了良好的工作环境。
三、存在问题
党性分析民主评议阶段，我们的工作也存在一些不足和差距。主要有：党员个人剖析材料还存在一些欠缺，特别是剖析原因还不够深刻；个别同志在开展批评与自我批评时谈成绩的多，指出问题的少；主题实践活动的开展有待进一步增强工作实效，以更好地履行职责、促进发展，在力所能及的范围内帮助基层解决热点、难点问题。
市人大机关党组
2005年4月26日
