慈溪市人民政府 关于代表建议办理工作审议意见 研究处理情况的报告
2021-02-25 阅读: 821

市人大常委会:

市十七届人大常委会第二十四次会议对2019年度代表建议办理工作进行了审议,提出了要提高站位强担当、健全机制抓落实、加强协调聚合力等三方面审议意见。市政府根据常委会审议意见,进行专题协调,积极研究落实。现将有关情况报告如下:

一、关于提高站位强担当方面

办理好代表建议是政府的职责所在,市政府及各承办单位充分认识办理代表建议的重要性,把办理工作列入本单位年度重点工作范围。根据审议意见,重点做好两方面工作:一方面,加强组织领导,对重点件坚持市长领办制,特别是对市人大常委会确定的涉及政府系统的7件重点件,分别由市政府主要领导和分管领导领办,均得到圆满解决。对非重点件,分线专题协调,督促线上承办单位加大办理力度。同时,加强与人大相应工委对接,报告建议落实情况。另一方面,市政府及各承办单位结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,牢固树立以人民为中心的发展思想,将《关于加强基层医疗机构服务能力的建议》、《关于建管并重高标准建设小微企业园区的建议》等部分建议纳入整改问题清单,积极回应代表关切,重视从建议办理中找不足、补短板,做好2019年度代表建议办理“再落实”和“回头看”工作,其中对5件代表初次反馈不满意件重新进行了办理,办后代表反馈均表示满意。按照时序办理完成了《关于尽快确定农业补助政策的建议》等3件闭会期间代表建议,顺利完成年度办理任务。

二、关于健全机制抓落实方面

制度机制是做好办理工作的基础和保障。市政府及各承办单位注重完善办理制度机制,加大办理落实力度。一是健全对接机制。为加强协调联动,去年出台了进一步加强市政府与市人大常委会工作沟通对接办法,将人大代表建议办理落实情况纳入沟通对接的重要内容,不仅注重日常的市政府副市长与人大常委会副主任的沟通对接,还坚持半年一次的市政府与市人大常委会班子全体成员的沟通对接。本周我们还将进行市人大常委会与“一府两院”年度重点工作对接会,更好促进和完善代表建议办理。二是完善办理制度。组织各承办单位专题学习《慈溪市人大代表建议办理工作办法》,尤其是对班子成员带队面商等重点内容专门学习强调,进一步规范办理程序、提升办理质量。在学习的基础上,承办建议数量较多的单位如市自然资源规划局、市经信局、市农业农村局等还结合本单位业务工作,制定内部办理工作细则,明确办理工作要求,逐步完善代表建议办理制度化、规范化和程序化。三是做好“回头看”扫尾工作。在前期工作的基础上,对本届政府成立以来所提建议的相应承诺事项,再次进行梳理,十七届一次会议有86件B类件、二次会议有68件B类件所提问题已基本解决,并经所提代表确认,转化为A类件,提高了问题解决率。四是加强督查考核。市政府办公室专门下发通知要求各承办单位对2019年度办理工作进行总结,梳理形成全市面上办理情况报告,对部分单位存在的办理件分类不够严谨、格式不够准确等不足和问题,尤其是对分类不精准的A类件,逐件进行分析评估,督促相关承办单位及时调整完善,提高办理件分类准确率。同时,对2019年度办理工作重视、办理实效较好的11家单位,推荐为建议办理工作先进单位。

三、加强协调聚合力方面

代表建议办理是一项政治性高、涉及面广、综合性强的工作,需要各方通力协作,提升办理实效。在办理过程做好两个注重:一是注重协同办理。为增强承办和协办单位的能动性,对一些综合性较强的建议,市政府实行分级负责协调推进狠抓落实机制,层层压实各级责任。各承办单位着力做好主办件办理的同时,进一步提高了对协办件办理工作的重视,部分承办单位对协办件也进行专项集体研究。对政策性较强的协办意见,由主协办单位共同上门进行面商,努力使代表更加全面了解政策规定,提高对办理工作的认可度。二是注重协调重复件。根据审议意见提出的《市十七届人大代表重复建议汇总表》,涉及政府系统有15件重复件。市政府分类逐一进行专题研究,对《关于要求办理村集体不动产初始登记的建议》等2件建议,已基本按代表要求办理完毕;对《关于壹江城复工的建议》《关于加快推进明月湖安置房建设的建议》等5件建议,已取得办理工作实质性进展,相关项目已启动建设或列入计划分步进行建设;对《关于打通五姓路南延最后一公里》等8件建议,分线组织有关单位召开了专题协调会,明确了后续工作安排,其中对《关于加强协调,及早在樟新公路中横线至四塘江路段安装路灯的建议》,已形成《樟新线(K5+017-K13+970段)提升工程路灯安装有关事宜协调会议纪要》(〔2020〕5号),明确路灯安装与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。下步,将对已承诺的工作计划进行督促推进,确保按期完成。

特此报告。

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