2020年3月31日在慈溪市十七届人大常委会第二十九次会议上

市人大代表工委

市人大常委会：

 2019年，慈溪中心组根据宁波市人大代表中心组工作指导意见，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神，围绕市委决策部署，紧贴人民群众关切，依法履行代表职责，为高水平推进市域治理现代化，助推宁波走在高质量发展前列贡献智慧和力量。现将一年来的履职情况报告如下：

一、提前谋划精心准备，着力提高参会质量

认真组织视察调研。围绕“六争攻坚、三年攀高”决策部署，组织全体代表实地视察胜陆高架二期工程、宁波大学科技学院、高铁枢纽板块，听取市政府关于我市“城乡争优”及大交通基础设施规划建设进展情况的汇报，努力使代表直观了解我市核心板块、基础设施、城市改造、乡村环境、城乡管理等方面的提升情况，以及通苏嘉甬铁路、胜陆公路、杭甬高速复线等重大交通基础设施项目进展情况，为增强大会审议的针对性实效性奠定基础。

协助做好大会审议。会前，中心组围绕集中审议议题，明确职责分工，落实职能部门提供参考资料，协助代表做好发言准备，努力使代表审议言之有据、言之有物。会议期间，代表团紧紧围绕接轨大上海、美丽湾区建设、实体经济发展、综合交通建设等重点议题展开审议，观点鲜明、理由充分，既围绕宁波中心工作，又反映慈溪人民心声，取得较好效果。

紧扣民生建言献策。与会代表立足全局、关注民生，对自主选择的议题听取多方意见，作了深入调研，积极提出加强和改进一府两院工作的意见建议。四次会议期间，慈溪代表团共提交建议70件，内容涉及当前经济发展的热点和社会关注的焦点，具有较强的针对性和可操作性。其中，《关于加强小学课后校内托管服务的建议》列入常委会主任重点督办建议；方旭阳、余银国、宋佰春、陈沸沸代表领衔提出的4件建议获评优秀代表建议。

严格抓好会风会纪。坚持以严的要求、实的举措狠抓会风会纪，全程拧紧纪律螺丝。通过会前通知提醒、严格请假手续，会中巡查督促、团长每日点评等形式，实现代表到会率100%，住宿率、就餐率持续稳定在90%以上，会议期间负面现象“零发生”，为会议的风清气正提供了有力保证。

二、围绕中心科学安排，做深做实闭会活动

精心组织中心组活动。去年7月，为更好满足人民对美好生活的向往，以推进全域旅游、促进旅游业改革发展为重点，组织全体代表集中视察上林湖越窑博物馆、鸣鹤古镇，助推政府在特色品牌打造、旅游资源开发、产业融合发展、人才培养引进等方面持续发力，推动提升我市旅游业现代化、集约化、品质化水平，积极助力全域旅游示范市创建。

积极开展小组活动。各代表小组根据年度活动计划，通过先看后听再议，认真组织开展老旧住宅小区改造、大学生农创园、滨海经济开发区高质量发展、职业教育发展、前湾新区建设等专题视察，以及现代农业发展、金融支持实体经济、现代服务业发展、新农村建设、民营经济高质量发展等专题调研，积极助推地方经济社会发展，努力为代表履职提供支撑。其中，邹黎明、张月尔、罗国明、黄金德获评代表活动积极分子。

不断创新活动形式。去年6月，首次开展“代表进部门”活动，实地视察航运交易所和海港集团，听取宁波舟山港建设情况介绍和宁波市发改委工作情况汇报，提出科学规划宁波前湾新区、发挥长三角一体化发展核心作用、加强对生命健康产业支持力度、加快前湾新区综合交通互联互通建设、加大宁波都市交通辐射面、适当放开能源双控指标等6方面建议，努力为我市经济社会发展贡献人大智慧。

三、强化服务注重管理，优化提升履职环境

拓宽知情知政渠道。通过代表自主选择和中心组推荐相结合，围绕宁波市人大常委会监督议题，认真组织代表参加市县两级重要情况通报会，列席市人大常委会会议和主任座谈会，代表发言多次得到常委会主任的肯定，3条意见转化为闭会期间建议；参与市人大常委会立法调研，参加常委会领导联系代表以及市县两级人大常委会组织的执法检查、视察调研等各项活动，努力保障代表知情知政，拓宽代表议政督政渠道。组织代表进联络站活动，厚植代表履职民意基础。

加强履职监督管理。积极运用信息技术，督促代表做好履职登记，及时汇总代表年度履职情况，经中心组组长确认后上报宁波备案。坚持人大代表向原选举单位报告履职情况，13位代表按计划向市人大常委会开展述职，帮助代表改进工作，推动履职监督落细落实。

提升代表履职水平。组织代表参加履职能力提升专题培训，邀请代表参加《宁波市居家养老服务条例》、大气污染防治“一法两条例”等专题讲座及各项活动135人次，代表依法履职的能力和水平进一步提升。

一年来，在全体代表的共同努力下，慈溪中心组各项工作取得了新的进展。但对照法律要求和人民期盼，仍有一定差距，主要是代表活动形式不够丰富，活动成果转化有待加强，代表主体作用有待进一步发挥等等。对此，我们将在今后工作中认真研究并加以改进。

以上报告，请予审议。