2019年3月28日在慈溪市十七届人大常委会第二十次会议上

市人大代表工委

主任、各位副主任、各位委员：

 2018年，慈溪中心组根据宁波市人大代表中心组活动指导意见，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，围绕中心，关注民生，紧密结合当地实际，依法履行代表职责，认真组织开展中心组和小组活动，为推进宁波“名城名都”建设作出了积极贡献。现将一年来的履职情况报告如下：

一、精心准备，代表参会质量进一步提高

围绕热点开展视察调研。紧扣振兴实体经济这一主题，组织全体代表实地视察浙江中环赛特光伏科技有限公司、宁波洛卡特汽车零部件有限公司，并听取市政府专题汇报，努力使代表直观了解我市全力构建大招商、大金融、大服务格局，强化传统动能修复、加快新动能培育、深入推进大招商、优化政策服务保障等工作情况，为增强大会审议的针对性实效性奠定基础。

围绕中心组织大会审议。会前，中心组围绕集中审议议题，明确职责分工，落实职能部门提供参考资料，协助代表做好发言准备，努力使代表审议言之有据、言之有物。会议期间，代表团紧紧围绕融入宁波环湾智能经济区建设、军民融合发展、乡村振兴战略实施、《宁波市居家养老服务条例（草案）》等重点议题展开审议，观点鲜明、理由充分，既围绕宁波中心工作，又反映慈溪人民心声，取得较好效果。

围绕民生积极建言献策。与会代表立足全局、关注民生，对自主选择的议题听取多方意见，作了深入调研，积极提出加强和改进一府两院工作的意见建议。三次会议期间，慈溪代表团共提交建议62件，内容涉及当前经济发展的热点和社会关注的焦点，具有较强的针对性和可操作性。其中，主任督办件、工委重点督办件我市分别占40%、25%，连续两年市长领办件均由我市产生，董利娣、王文学、鲁华芳代表领衔提出的3件建议获评优秀代表建议。

围绕职责抓好会风会纪。坚持以严的要求、实的举措狠抓会风会纪，全程拧紧纪律螺丝。通过会前通知提醒、严格请假手续，会中巡查督促、团长每日点评等形式，实现代表到会率100%，住宿率、就餐率持续稳定在90%以上，会议期间负面现象“零发生”，为会议的风清气正提供了有力保证。

二、合理安排，代表活动实效进一步增强

认真组织中心组活动。去年7月，围绕宁波市委“六争攻坚、三年攀高”决策部署，以深化“最多跑一次”改革、全面推进服务增效为重点，组织全体代表集中视察市行政服务中心，桥头镇、古塘街道便民服务中心和市人力社保局社保服务分中心，助推政府相关部门在简化流程、优化服务、强化监管、信息共享等方面持续发力，努力为我市高质量发展创造一流服务环境。

积极开展小组活动。各代表小组根据年度活动计划，通过先看后听再议，认真组织开展污水深度处理及重点污染门户管理、军民融合产业园发展现状、越窑青瓷文化传承园建设情况、中心城区防洪排涝工程、综合交通建设情况专题视察，以及“一带一路”建设及中美贸易摩擦情况、大湾区智能经济发展情况、美丽乡村建设、医疗教育改革现状等专题调研，积极助推地方经济社会发展。其中，第二小组获评代表活动先进小组，陈沸沸、王美珍、姚云珠、叶建荣获评代表活动积极分子。

精心安排主题活动。根据宁波人大统一部署，6-7月，镇街人大结合《宁波市非机动车管理条例》的修订，组织辖区内宁波市人大代表开展主题联系活动，征集意见建议53条次；11-12月，组织代表进联络站开展主题活动，着重就《宁波市生活垃圾分类管理条例（草案）》广泛征求各界意见，征集意见建议85条次，努力为条例的修订完善提供民意支撑。

三、强化保障，代表履职环境进一步优化

保障代表知情知政。通过代表自主选择和中心组推荐相结合，围绕宁波市人大常委会监督议题，认真组织代表参加市县两级重要情况通报会，列席市人大常委会会议，参与市人大常委会立法调研，参加常委会领导联系代表以及市县两级人大常委会组织的执法检查、视察调研等各项活动，努力保障代表知情知政，拓宽代表议政督政渠道。

加强代表日常联络。中心组既注重与宁波人大代表工委的沟通协调，又关注与代表小组及代表之间的日常联系，切实为代表履职夯实基础。强化工作衔接，积极争取部门支持，着力提升活动效果。运用信息平台，完善组织体系，进一步密切中心组与代表、代表与代表之间的相互联系。加强日常走访，了解代表的工作、生活和履职情况，及时协调处理代表在履职过程中遇到的困难和问题。去年，通过认真组织、精心准备，12位代表首次向市人大常委会开展述职，总体反响良好，为面上推开提供了样板、奠定了基础。

强化代表履职培训。在前年基础上，分两期组织28名宁波市人大代表开展履职能力提升集中轮训，实现在慈宁波市人大代表培训全覆盖。平时，依照就近就便原则，由所在镇街人大主席主任负责联系，与市人大代表一起参加学习培训和监督工作。去年，邀请代表参加常委会法制讲座及各项活动157人次，代表依法履职的能力和水平进一步提升。

一年来，在全体代表的共同努力下，慈溪中心组各项工作取得了新的进展。但对照法律要求和人民期盼，仍有一定差距，主要是代表活动载体不够丰富，活动成果有待进一步巩固，代表主体作用有待进一步发挥等等。对此，我们将在今后工作中认真研究并加以改进。

以上报告，请于审议。

附件

宁波市人大代表慈溪中心组2019年活动计划