今年以来,市检察院积极探索社区矫正检察监督新模式,重点选取浒山街道司法所和白沙路街道司法所2个后进、薄弱司法所开展社区矫正全程动态监督试点工作,实现检察监督“三个转变”。
一是把关入矫解矫,由事后监督向事前监督转变。制定工作表,由刑事执行检察人员每周轮流到2个司法所驻所值班。前置监督程序,对新入矫人员逐一核查身份信息、组织宣告,监督双方签订接受社区矫正保证书、监护人或者保证人签订矫正责任书,进一步完善入矫手续资料,确保入矫活动规范进行。对于解除矫正的社区服刑人员,做到逐人谈话教育和宣告。督促社区居委会干部、派出所民警积极履职,做好法治教育等再犯罪预防工作。通过检察人员把关入矫解矫程序,共监督新入矫人员10人、新解矫人员8人,有效强化矫正对象的在刑意识。
二是释放人文关怀,由单纯监督向综合治理转变。部分社区服刑人员因无工作和生活来源容易滋生是非,是再犯罪的高发群体。该院协调司法局与成人技校合作,为社区服刑无业人员提供数控车床等实用性强且好就业的专业技能培训,并跟踪走访其后续工作情况。非慈溪籍社区服刑人员流动性大,对慈溪认同感普遍较低,给矫正工作带来诸多压力。该院开展以“融入”为主题的帮扶教育,携手司法局邀请流动人口局等工作人员讲授慈溪历史、现状、特色,组织开展慈溪方言大赛等活动,让非慈溪籍社区服刑人员尽快融入本地生活。
三是全程跟踪参与,由部分监督向全面监督转变。参与并监督试点司法所开展公益劳动、集中教育、社区服务、当面报到、警告处罚、收监执行等社区矫正工作情况。实行重点时段全程跟踪机制,及时发现问题并当场建议纠正。共参与现场监督16次,当场纠正违法违规现象30余次。针对特殊人群监管、判决送达执行过程中的衔接难问题,协助社区矫正中心制定和完善规章制度,为工作人员合法合规操作提供规范指引。截至目前,试点司法所128名社区服刑人员表现良好,解矫人员无违法再犯现象。
(市检察院 孙静翊)