各位委员、各位同志：
市十五届人大常委会第十六次会议在与会同志的共同努力下，已经完成了预定的各项议程。这次会议是常委会在市十五届人大三次会议召开前的最后一次会议。会议听取和审议了市政府关于贯彻落实加快推进生态环境治理保护决议情况的报告，审议通过了市人大常委会工作报告稿和2009年工作要点，以及市十五届人大三次会议有关事项，既完成了去年常委会既定的审议任务，又安排了今年的工作，可以说是一次承上启下的会议。下面，结合这次会议，我再讲三点意见：
一、关于加快推进生态环境治理保护工作
自市十五届人大一次会议作出加快推进生态环境治理保护的决议以来，常委会每年都要安排听取和审议市政府的专项工作报告，开展专题调研视察活动，目的是更好地推动决议的贯彻落实，使这项工作真正取得实效。总的来说，市政府对生态环境治理保护工作是非常重视的，每年都有计划、有措施，这两年通过努力，生态环境治理保护工作取得了新进展。上午，我们作了讨论审议，委员们在肯定成绩的同时，也指出了存在的一些问题和不足，提出了积极的意见和建议。下步，希望市政府及相关部门结合我市实际和本次会议提出的意见建议，加强宣传教育，突出工作重点，明确责任要求，狠抓措施落实，加快市域污水处理及相关配套工程建设和城河治理，严厉查处环境违法行为，大力推进环境污染整治，进一步完善政策机制，加大环境治理保护力度，扎实推进生态市建设。
二、关于市十五届人大三次会议筹备工作情况
去年12月12日市委批转了市人大常委会党组关于召开市十五届人大三次会议的报告后，在市委的领导下，由市人大常委会牵头，大会筹备工作班子已做了大量深入细致的前期准备工作。本次会议审议通过了市人大常委会工作报告稿和三次会议的有关事项，为市十五届人大三次会议的召开作好了充分准备，这也就意味着大会的各项筹备工作已基本就绪。刚才，委员们认真审议了市人大常委会工作报告稿，认为这个工作报告稿对常委会去年的工作进行了全面总结，对所开展的各项工作的评价是符合实际的；对今年工作的安排，重点突出、目标明确，体现了与时俱进、务求实效的精神。因此，会议通过了这个工作报告稿，会后请办公室根据大家的发言情况，吸收合理意见对报告稿再作适当修改完善并最后定稿，然后向人代会报告。本次会议还酝酿提出了市十五届人大三次会议主席团和秘书长等各项建议名单，这些会议文件草案将分别提请市十五届人大三次会议预备会议和主席团第一次会议通过。同时，还审议通过了市十五届人大三次会议各代表团召集人名单。目前，离市十五届人大三次会议召开只有一星期了，时间已经很紧，望人大机关和市级有关部门再接再厉，继续做好各项准备工作，认真细致地进行查漏补缺，把好每一个环节，确保会议顺利召开。各位代表要提前安排好工作，准时参加大会和审议，集中精力开好会议，切实履行好法定职责。
三、关于今年市人大常委会工作
今年是新中国成立60周年，是我市深入学习实践科学发展观活动全面开展之年，同时也是应对风险挑战、保持平稳较快增长的关键之年。前不久召开的市委十二届五次全会对2009年工作作了全面部署，总的思路是以保增长、抓转型、重民生、促稳定、提效能为主线，大力开展“会战攻坚年”、“开放招商年”、“服务品质提升年”活动，坚定发展信心，全力克难求进，在应对挑战上出实招，在增创优势上下功夫，努力实现我市经济社会平稳较快发展。作为人大组织来讲，一定要认真贯彻市委的决策部署，以思想的高度一致保证行动的高度协调，自觉主动地发挥好自身的制度优势和职能作用，充分调动各方面力量，凝心聚力、合力合拍，共同推进全市经济平稳较快发展。我们这次会议审议通过了市人大常委会2009年工作要点，要点提出了今年人大常委会工作的总体要求和工作重点。我们在实际工作中，还是要强调围绕中心、关注民生、突出重点、务求实效。这也是做好人大工作的根本，在当前形势下更要牢牢把握好这样一个基调。具体来说，一要坚定不移地服务发展、推进工作。充分发挥监督推动作用，通过专项审议、执法检查、代表视察等形式，提建议、抓督促，努力推动各项决策部署落到实处。二要千方百计鼓舞信心、提振信心。充分发挥人大的自身优势，加强联系沟通和政策宣传，多为企业排忧解难。三要一以贯之地依法履职、积极作为。以推进各项决议决定落实为重点，加大监督检查力度，务求各项工作取得实效。
各位委员、各位同志，本届常委会换届至今已近两年，两年来，常委会各位组成人员认真履行职责，积极发挥作用，开创了常委会工作新局面。我在这里要感谢大家。同时，我想就提高常委会会议质量谈点想法，同大家商量。这里主要是两个意思：一是要提高参会率。出席常委会会议是常委会组成人员依法履职的重要形式，是一种权利和责任。所以我们在召开常委会会议时，要求常委会组成人员尽可能不要请假。确有特殊情况需要请假的，请假次数也要减少到最低程度，希望每个同志都能很好地加以把握。以后每年对常委会组成人员出席会议情况都要进行书面通报。二是要提高会议审议质量。办公室要尽可能提前将会议审议材料通过电子邮件的形式发送给组成人员，请大家及时收阅，希望同志们早看材料，早作思考，早作准备。会上能够畅所欲言，联系实际有针对性地提出意见建议，以提高常委会会议审议的质量。
