各位委员、各位同志： 　　市十五届人大常委会第十七次会议在与会同志的共同努力下，已经完成了预定的各项议程。 　　会议听取和审议了市政府关于2008年度规划实施情况的报告。按照城乡规划法规定，从今年开始市人大常委会每年都要听取城乡规划制定和实施情况报告。总体来说，我市城乡规划实施和管理工作是好的，但客观上也存在一些不足和问题，群众也有一些反映。下步，市政府在制定规划时，要更加注重合理性，使得规划既体现适度超前性，又体现可操作性，与经济社会发展相适应；在实施规划时，要体现公平、公正原则，做到制定时尽量完善、修改时尽量慎重，更好地体现和维护群众利益。同时，要贯彻实施好城乡规划法，依法制定和实施规划，努力协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展。 　　会议听取和审议了市政府关于2009年市民政局、残联预算编制情况的报告。对部门预算编制及执行情况进行监督，是监督法和预算法要求人大必须开展的一项工作，目的是监督政府及其部门用好财政的钱，为群众办好事。市人大常委会对部门预算编制情况进行审议监督，这还是第一次。整体来讲，市政府在安排部门预算时，要重点保证民生工程支出，这次安排听取和审议民政、残联的部门预算编制情况也是出于这个考虑。下步，市政府要进一步深化和规范部门预算工作，不断提高预算编制质量，完善预算项目内容，确保预算编制的科学合理；要进一步严格预算执行中的管理，不断强化预算执行的约束力和严肃性，严格按照人代会会议批准的预算执行。另外，人大常委会对部门预算编制及执行情况进行审议监督，在具体操作上还要进一步细化和规范。 　　开展深入学习实践科学发展观活动，是当前市人大常委会政治生活中的一件大事。根据上级党委部署和市委的统一安排，市人大常委会及机关作为第二批参加学习实践活动单位，活动时间从3月份开始到8月底基本结束。总体上，这次学习实践活动分学习调研、分析检查和整改落实三个阶段进行。人大开展学习实践活动，要突出实效这个关键，把问题找出来，解决好，把常委会各项工作提升到一个更高的水平。一要提高学习的实效。要坚持一切从实际出发，实事求是，理论联系实际，注重实效。要把学习与工作紧密结合起来，做到学习科学发展观与促进工作的有机统一。要千方百计提高学习效果，真正理解好科学发展观的深刻涵义，自觉实践科学发展观，为解决问题、健全机制提供坚实的思想基础。二要提高解决问题的实效。胡锦涛总书记在谈到加强和改进人大工作时，明确提出要增强工作实效，提高依法履行职责的能力。我们学习实践科学发展观，首先要解决好能力问题以及活力和效率问题，结合全市开展的“会战攻坚年”、“开放招商年”、“服务品质提升年”活动，按照科学发展观的要求，转变观念，努力创新，推动解决影响和制约常委会工作的各种问题。三要提高制度建设的实效。这主要是适时完善人大工作相关制度。根据市人大常委会工作实际，下步着重要在完善制度、提高可操作性上下功夫，使制度真正发挥作用，形成长效机制，巩固学习实践活动的成果。 　　监督法的颁布实施是我国社会主义民主法制建设的一项重要举措。自监督法颁布实施以来，各地就如何正确贯彻执行作了许多探索，有些省、市人大常委会制定出台了相应的实施条例和实施办法。本届常委会也组织了学习，并按照监督法的要求，制定和完善了一系列工作制度，在具体操作上也逐步贴近监督法的要求。但实事求是讲，还有不少地方有待于进一步加强和改进。去年11月28日，省十一届人大常委会第七次会议审议通过了《浙江省各级人民代表大会常务委员会监督条例》，并已于今年1月1日开始正式实施，这为我们今后依法实施监督提供了操作性更强的依据和指导。省实施条例已书面印发本次会议，希望各位委员会后认真学习，深化理解，切实加以落实。常委会相关工作机构要根据省实施条例，抓紧制定相应实施办法，进一步规范常委会的各项监督工作。 　　根据黄贤宏院长和陈贺评检察长的提请，本次会议对相关人员的职务作了任免。这次法院提请的7位庭长、副庭长人选和检察院提请的3位检察委员会委员人选都通过视频，作了任前表态发言。衷心希望新受任的各位庭长、副庭长、检察委员会委员在新的岗位上，牢记宗旨、恪守承诺，努力为推进我市经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作出自己应有的贡献！ 　　各位委员、各位同志，当前人大常委会工作任务比较重，时间也很紧。3月份到5月底，市人大常委会及机关学习实践科学发展观活动处于学习调研阶段。这一阶段是整个学习实践活动的基础。这段时间内，常委会除了要完成年初安排的常规议题和工作外，还要完成市委交办的两项重要任务，向市人大代表征求社情民意和政府服务企业情况的视察调研，这两项活动都需要常委会各位委员的积极参与。我们要正确处理好学习实践活动与做好常委会日常工作的关系，统筹兼顾，合理安排，努力做到学习实践活动和各项工作两手抓、两不误、两促进。 　　今天会议的议程就进行到这里。谢谢大家！ 　　现在散会！