各位委员、各位同志：
市十五届人大常委会第二十六次会议是今年常委会的一次重要例会, 会议听取和审议了市政府6个报告和市法院、检察院2个书面报告，通过了人事任免事项。这次会议议题重要，内容丰富，在与会同志的共同努力下，顺利完成了预定的各项议程。
听取和审议市政府提出的2009年财政决算报告、2009年预算外资金及社会保障基金收支管理和2010年社会保障基金收支计划报告、2009年审计工作报告，审查批准2009年财政决算，是本次会议的一项重要内容。在审议时，常委会组成人员对去年财政预算和审计工作予以肯定。常委会组成人员认为，2009年，全市财政收入完成预定目标，财政改革深入推进，部门预算公开面不断扩大，支出结构进一步优化，重点支出充分保障，市十五届人大三次会议批准的年度预算得到有效执行。同时，常委会组成人员也指出了预算管理和执行中存在的一些不容忽视的问题，特别是审计查出的一些问题，反映了预算管理和执行中的漏洞和薄弱环节。常委会组成人员的审议意见，经主任会议讨论后将送交市政府整改落实。市政府及其职能部门要进一步加强和改进财政工作，发挥财政税收调控职能作用，调整完善财政政策措施，优化财政资源配置，推动我市经济平稳较快发展。要高度重视社保资金运行，超前谋划，积极应对，提高保障基金的抗风险能力。要牢固树立公共财政理念，坚持节约、从紧的方针，强化预算编制和管理，严格控制预算支出。要加强财政资金管理，充分调度好积余资金，压缩财政间歇性资金的沉淀规模，提高资金使用绩效。要加强对部门预算的监督管理，明确规范要求，确保制度措施落实到位。对审计发现的问题，要认真分析原因，切实采取措施加以整改并及时进行反馈，确保财政资金的安全和效益。
打击和预防“两抢一盗”违法犯罪，一直是群众比较关注的热点问题，今年常委会也将其列为重点监督议题。在法工委前期调研广泛听取各个层面意见、与宁波市人大常委会联动视察我市打防控体系建设情况、组织部分市人大代表视察“天网工程”建设的基础上，常委会组成人员联系实际，对公安和法、检两院的报告进行了认真审议，既充分肯定近几年来我市打击和预防“两抢一盗”工作所取得的成果，特别是打击“两抢”所取得的成果，又客观指出了存在的一些突出问题和不足。应该说，在政法公安部门的积极努力下，通过加强社会治安面控制，加大打击力度，这几年我市的社会治安形势有了一定好转，“两抢一盗”的高发态势得到了初步遏制。政法公安部门为维护我市社会稳定、保障人民群众安居乐业做了大量工作，付出了艰辛和努力。但我们也要看到，社会治安方面的问题还是人民群众关注的一个热点问题，“两抢一盗”的高发态势虽然有所遏制，但我市的发案数还是处于高位，特别是盗窃问题还比较突出，人民群众在这方面的呼声和意见还是比较强烈，安全感尚需进一步增强。社会治安管理特别是预防和打击“两抢一盗”违法犯罪，事关人民群众的切身利益，事关社会和谐，事关我市经济社会发展的环境，是一项重大的民生工程。“一府两院”及有关职能部门要以对人民高度负责的态度，尽心尽职，扎实工作，全力推进社会治安形势的持续好转。特别是要将专门机关的打击与基层的群防群治很好地结合起来，发挥好打防控体系的整体作用。针对群众反映的突出治安问题，专门机关要加强分析研究，开展阶段性重点打击行动，同时加大宣传力度，切实保障和维护群众利益，努力增强群众的安全感。
科技进步是经济发展的基础，是转变经济发展方式的关键。近年来，市政府把提高自主创新能力作为调整产业结构、转变经济发展方式的中心环节来抓，科技部门也做了大量工作，科技综合实力在逐步增强，科技引领和推动经济发展的作用应该予以充分肯定。但从我市实际看，科技与经济社会的发展还不够协调，科技在更好地支撑和引领经济发展、促进转型升级方面，还有待于进一步发挥作用。我们希望市政府进一步重视科技进步工作，切实加强对科技工作的领导，营造“科技是第一生产力”、科技强市的良好舆论氛围，配强科技工作力量，增加对科技的投入，努力创造科技推动经济社会发展、科技与经济社会协调发展的良好格局。
工商行政管理是维护社会主义市场经济秩序、规范市场主体行为的重要手段，也是保障人民群众日常生活的重要方面。近年来，市工商分局围绕建设效益和谐新慈溪的总体目标，依法履行职责，强化行政服务和市场监管，规范执法行为，克服了许多困难，各项工作取得明显成效，呈现很多亮点，为我市经济社会平稳较快发展作出了贡献。下步要继续围绕慈溪经济发展这一中心，充分发挥工商行政管理职能，努力增强服务意识，不断提高服务水平。要着力规范市场经济秩序，重点保障农村市场消费安全，打击假冒伪劣商品，整治虚假违法广告，有效解决无证无照经营和黑网吧问题，维护好群众利益。要正确处理好垂直管理和服从服务于地方党委政府关系，克服当前人事、工资、公车等改革措施带来的影响，充分挖掘和利用现有的资源和条件，积极探索新形势下适应市场监管工作的新模式，使我市工商行政管理工作，在服务经济、服务社会、服务人民中取得新的成绩，再上一个新的台阶。
今天会议议程到此结束。
现在散会！
