各位委员、各位同志：
市十五届人大常委会第三十五次会议听取和审议了市政府关于上半年计划和预算执行情况、现代农业园区建设情况等3个报告，以及市人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国消防法》实施情况的检查报告，表决通过了市政府关于庵东及相关镇行政区划调整的方案，并作出了相应决议。这次会议议题重要，是继5月份常委会后的又一次重要例会，在与会同志的共同努力下，顺利完成了预定的各项议程。
听取和审议市政府提出的2011年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告以及财政预算执行情况报告是本次会议的一项重要内容。综合市政府的情况报告、财经工委的调查报告和同志们的审议发言，我们认为，面对较为复杂多变的国际国内宏观形势，上半年计划和预算运行的基本面是好的，保持了经济平稳较快发展和社会和谐稳定，主要经济指标基本实现了时间过半任务过半，为“十二五”开局之年各项目标任务的完成奠定了良好的基础。但我们也应该看到，经济运行还面临着许多新情况新问题，还存在着不少不确定因素和薄弱环节，下半年经济工作面临的困难和压力将会更大，保持经济平稳较快发展的任务依然十分繁重。我们要辩证地看待当前形势，既要看到宏观经济持续向好发展的良好态势，更加坚定发展信心，又要看到当前发展中存在的困难问题，始终保持清醒头脑。市政府要按照年初提出的目标，把推进下半年经济工作作为学习贯彻胡锦涛同志“七一”重要讲话精神的具体实践，抓紧研究下步工作思路，牢牢把握重点环节，切实采取更加有力有效的工作举措，全面加快推进各项既定重点工作任务尤其是人代会确定的政府投资项目的落实突破，持续推进区域经济平稳较快发展。要注重抓好发展氛围营造，不断优化发展环境，提升企业发展信心，凝聚发展的共识和动力。要坚定不移推进工业转型升级，引导督促工业企业加大有效投入，加快转型提升，并扎实推进落后产能淘汰，努力完成节能减排任务。要切实维护好经济秩序，加强经济矛盾纠纷调处，采取多种有效措施加强市场供应和物价稳控，切实强化民生保障。要科学预测下半年财政收入特别是地方实际可用财力的合理增速，正确把握财政预算盘子，规范税收征管，增强公共财政保障能力，确保国民经济和社会发展良性循环。
听取和审议市政府关于我市现代农业园区建设情况的报告是本次会议的一项重要议程。近年来，市政府坚持把推进农业产业基地和现代农业园区建设作为发展现代农业的主要抓手和突破口，积极稳妥地推进土地流转，引导鼓励企业、农户投身园区建设，强化园区建设各项机制，制定完善产业扶持政策，切实保障园区建设项目的配套资金，有效促进了农业增效和农民增收。总体上说，我市现代农业园区建设发展态势是好的，工作也一直走在全省前列。但是，随着形势的不断变化和发展，我市现代农业园区发展遇到了一些新的困难和问题，园区建设受到制约因素增多，特别是面对我市粮食、畜禽等农产品自给率比较低的现状，需要市政府及相关部门切实加以重视和解决。下步工作中，市、镇两级政府及相关职能部门要高度重视现代农业园区建设，把园区建设作为当前农业农村工作的一项重要任务抓紧抓实。要积极稳妥地推进土地规模经营，下大力气提高园区基础设施建设水平，特别是要加大小型农田水利设施投入，拓展园区建设发展空间，为今后园区可持续发展提供充足的要素保障。要继续加大对园区建设的财政投入，完善强农惠农政策措施，调整资金支持结构，将支持农业的资金更多地用于农业园区、产业基地等代表现代农业发展方向的建设上来。要进一步强化园区建设发展的公共服务，大力培养农业科技人才，积极打造农产品销售平台和网络，引导企业、农户提高农产品附加值，为现代农业园区的建设和发展提供有效支撑。
消防安全是创建“平安慈溪”的重要保障，也是构建效益和谐新慈溪的重要内容。今年，市人大常委会将消防法执法检查列为一项重要的监督议题，既是对消防工作的一次大检阅，也是对去年安全生产法执法检查审议意见落实情况的跟踪监督。总体来说，近年来市政府和各地各部门对消防安全工作高度重视，以深入开展消防安全百日攻坚大行动、社会消防安全“防火墙”工程等活动为载体，落实责任、改善设施、加强监管，认真贯彻落实消防法律法规，使我市的消防安全状况逐年好转。但回过头来，我们也实事求是地讲，我市的消防安全工作还存在一些问题和不足，社会消防安全意识还比较淡薄，消防安全责任落实还不够到位，一些领域的火灾隐患还比较多，消防基础设施建设还比较滞后，这些都亟待解决。下步工作中，市、镇两级政府和消防机构要切实把消防法宣传教育作为一项长期的重要任务抓紧抓实，着力提高全社会消防安全意识。要建立健全消防安全监管和火灾隐患整改的长效机制，督促社会单位建立全员防火安全责任制，层层落实防火安全岗位责任，从源头上预防和治理火灾隐患。要根据经济社会长远发展的需要，逐步增加消防投入，加强公共消防基础设施和特种装备的建设，提高应急防火能力。要继续深入开展以人员密集场所、易燃易爆场所、在建工程、高层多业主建筑为重点的消防监督检查和“三合一”场所的专项治理，加大执法力度，督促整改消除火灾隐患，特别是对容易发生群死群伤恶性火灾事故的人员聚集场所，要盯住不放，一查到底。依法抓好消防安全工作，确保人民群众生命财产安全。
今天会议到此结束，现在散会！
