各位委员，同志们： 　　市十六届人大常委会第三次会议是今年常委会的一次重要例会, 会议听取和审议了市政府4个报告和市法院、检察院2个书面报告。这次会议议题重要，内容丰富，在与会同志的共同努力下，顺利完成了预定的各项议程。 　　听取和审议市政府提出的2011年财政决算草案报告、2011年社会保障基金收支管理和2012年社会保障基金收支计划报告、2011年审计工作报告，审查批准2011年财政决算，是本次会议的一项重要内容。在审议时，常委会组成人员认为，2011年，市政府及财税部门认真落实市十五届人大五次会议批准的年度预算任务，切实强化收入征管，不断优化支出结构，努力提升财政管理水平，全市财政收入完成预定目标，实现收支平衡并略有积余，可以说预算执行总体情况良好。同时，常委会组成人员也认真指出了预算管理和执行中存在的一些亟待解决的问题。特别是审计查出的问题，反映了预算管理和执行中的漏洞和薄弱环节。常委会组成人员提出的审议意见，会后主任会议将认真研究并送市政府整改落实。市政府及其职能部门要认真研究落实审议意见，高度重视财政预算执行中存在的问题，进一步提升财政监管水平，增强财政调控和保障能力。要高度关注国家宏观政策走势和宏观经济形势的变化，提前谋划，主动应对，确保财政保障力度。要进一步优化财政支出，根据基本公共服务均等化的要求，确保公共领域、民生领域等重点支出，让人民群众实实在在地感受并享受经济发展的成果。要深化改革，健全机制，积极稳妥地推进部门预算信息向社会公开，增加预算透明度，主动接受社会各界和人民群众的监督。审计部门要采取切实措施，继续跟踪审计决定、审计意见和建议的落实情况，确保整改取得实效。 　　矛盾纠纷化解是构建和谐社会的基础，调解工作是化解矛盾纠纷的第一道防线。要充分认识当前社会矛盾纠纷出现的新情况、新特点和人民群众对排查化解工作的新要求、新期盼，坚持重心下移、关口前移，深入基层，深入群众，不断加大涉及劳动争议、土地流转、征地拆迁等方面矛盾纠纷的调处力度，着重抓好关系人民群众切身利益的难点、热点问题和矛盾的化解，真正把问题解决在基层，解决在萌芽状态。要把调解优先的原则贯穿于行政处理和司法裁判的全过程，当调则调，调裁结合，做到“案结事了”，防止和减少新的纷争，着力维护法律的公平正义和社会的和谐稳定。要按照“整合资源、整体联动”的要求，不断完善各类调解衔接配合机制，积极推动信息联通、工作联动、矛盾联调、优势互补的大调解工作格局的构建，形成化解矛盾纠纷的整体合力。要落实社会矛盾纠纷大调解工作责任制，明确各类调解的主体责任。同时，要不断完善行政决策机制，努力从源头上预防和减少矛盾纠纷。 　　我就讲这些。