各位委员、各位同志：
市十六届人大常委会第六次会议在与会同志的共同努力下，已经完成了预定的各项议程。会议通过了一些同志的人事任免。杨立、柴志清、虞卡娜3位同志因工作关系，辞去常委会委员职务，常委会会议已经依法决定接受他们的辞职请求。3位同志在常委会任职期间，认真履行职责，工作勤勤恳恳，为常委会工作开展作出了积极的贡献。在此，我提议，让我们以热烈的掌声对他们表示衷心的感谢和良好的祝愿！根据市委提名，本次会议任命了人大工作岗位2位同志新的职务，在向他们表示祝贺的同时，我也真诚地希望这2位同志增强做好人大工作的责任感和使命感，扎实做好人大工作！
各位委员、各位同志，认真学习宣传和全面贯彻落实十八大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。23日，市人大常委会召开党组（扩大）会议，集中学习了十八大精神。今天，借此机会我就学习贯彻十八大精神，再谈几点看法。
一、充分认识党的十八大的重大意义，切实把思想和行动统一到十八大精神上来
党的十八大是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的会议，对党团结带领全国各族人民在新的历史征程上继往开来、与时俱进具有重要意义。胡锦涛同志代表党的十七届中央委员会所作的报告内容丰富、意义重大，确立了科学发展观的历史地位，提出了全面建成小康社会、全面深化改革开放的新目标，部署了今后五年我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设各项任务，充分体现了承前启后和继往开来的特点，并把政治体制改革和生态文明建设提高到前所未有的高度，是顺应历史潮流、体现人民愿望、推动党和国家科学发展的纲领性文献。党的十八大报告中提出了“更加注重改进党的领导方式和执政方式，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用”，对人大及其常委会充分履行国家权力机关职责提出了十分明确的要求，为加强和改进人大工作指明了目标和方向。常委会组成人员和全市人大代表要积极发挥好示范作用和带头作用，切实联系工作和思想实际，学习贯彻十八大精神，在工作中更好地体现代表特别是党员代表的先进性，真正把思想和行动统一到党的十八大精神上来,把力量凝聚到实现十八大确定的各项任务上来，努力成为认真学习、学以致用的表率。要深刻领会十八大精神实质, 全面把握党的十八大提出的重大理论观点、重大方针政策和重大工作部署，特别是要学习好、领会好十八大报告对人大工作提出的新任务、新要求，不断增强做好人大工作的信心和决心，通过人大依法履职推动经济社会又好又快发展，通过人大依法履职实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
二、以十八大精神为指针，不断提高人大监督工作水平
学习宣传和贯彻落实党的十八大精神，必须做到真抓实干，务求实效。市人大及其常委会要以学习贯彻党的十八大精神为契机，以科学发展观统领人大工作全局，紧紧围绕市十三次党代会描绘的未来五年我市改革发展宏伟蓝图，认真思考和研究当前和今后一个时期人大工作的指导思想、目标任务、工作重点和保障措施，依法行使好重大事项决定权、监督权和任免权。坚持理论联系实际，做到学以致用，把贯彻落实党的十八大精神与发挥人大工作的特点和优势，积极做好本职工作结合起来，在实现重大决策科学化、民主化、法治化方面发挥职能作用，促进全市经济、政治、文化、社会和生态文明建设全面发展；通过深入调研和依法行使职权，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使改革和发展的成果更好地体现到改善民生上。同时，要深入贯彻监督法，切实加强和改进对“一府两院”的法律监督和工作监督，不断创新监督方式，突出监督重点，增强监督实效。围绕代表意见比较集中、关系改革发展稳定大局和人民群众切身利益、社会普遍关注的问题，切实抓好选题、调研、审议、督促、整改等环节，综合运用专项工作评议、专题询问、听取审议专项工作报告、执法检查、代表视察等监督手段，加大监督力度，提高监督的针对性和实效性，促进政府及有关部门依法行政，促进审判和检察机关公正司法。
三、密切联系实际，扎实推进当前各项工作
学习贯彻十八大精神，必须体现在实际工作成效上。今年的各项工作任务已进入收尾阶段，要按照年初常委会的工作计划，进一步领会精神，狠抓落实，全面完成今年的各项工作任务，为本年度工作划上圆满的句号。一是要精心组织，做好市十六届人大二次会议的各项筹备工作。市十六届人大二次会议初步安排在明年1月下旬召开，大致安排在1月20日至23日，会期4天，会前还要组织代表视察。通过十八大精神的学习活动，大家要把思想认识统一到十八大精神上来，统一到市委的决策部署上来，为人代会的召开奠定坚实的思想基础。要把精力集中到会前筹备工作上来，精心策划，周密安排，明确时限，狠抓落实，做好大会召开前的各项准备工作。要按照筹备工作计划，明确分工，责任到人，协调配合，高标准做好大会期间的各项组织服务工作，为确保人代会圆满成功提供有力保障。二是全面完成年内各项工作任务。年内我们还要再举行1次常委会会议，召开2次主任会议和镇、街道人大工作座谈会。12月底的常委会会议除了审议年度工作计划中的有关议题外，还要对我市重污染行业整治工作情况开展专题询问，这也是我们首次采取专题询问的方式对政府工作进行监督，请办公室和城建环保工委及时与市政府沟通协调，抓紧落实会议的各项准备工作。年底临近，请各委办对照年初确定的计划，对今年各项工作任务进行一次认真的梳理和查漏补缺，正在实施的要抓紧收尾，没有完成的要抓紧启动，已经完成的要做好总结。三是科学谋划明年工作。11月9日主任会议听取和讨论了各工作机构明年工作思路，初步形成常委会明年工作要点，下步我们将征求方方面面意见，再进一步修改完善。各委办要根据各自的工作职责，在现有计划安排的基础上，主动与上级人大进行对接，与市政府相关部门、法院和检察院进行沟通，进一步细化和明确，使明年的各项工作安排更好地体现十八大精神，切合我市经济社会发展实际和群众意愿。
各位委员、同志们，十八大的胜利召开，标志着我国进入了一个新的历史阶段，我们一定要统一思想，振奋精神，凝聚力量，把党的十八大精神学习好、领会好、贯彻好；一定要把学习贯彻好十八大精神转化为推动本职工作的实际行动，开拓创新，真抓实干，把我们的各项工作任务完成好、落实好，以优异的工作成绩为全面建成小康社会作出自己积极应有的贡献！
