黄建钧
(2016年11月30日)
各位委员,同志们:
市十六届人大常委会第四十五次会议听取和审议了市政府关于加快推进生态市建设决议执行情况的报告,审议了市政府关于依法行政情况的报告,通过了人事任免事项,举行了宪法宣誓仪式。在与会同志的共同努力下,顺利完成了预定的各项议程。
生态市建设事关慈溪长远发展,事关人民群众的根本利益,是一项功在当代、利在千秋的浩大工程。自决议作出以来,市政府认真落实决议提出的总体目标和工作要求,编制生态市建设五年规划,每年制定实施方案,加强领导,明确职责,严格考核,生态市建设工作取得了较为明显的成效。刚才政府报告中一些数据,也反映出了五年来生态市建设工作的成效,比如说“市域79条‘河长制’河道最新检查显示五类及以上水质比例提高到75%;”、“降水酸雨率下降26个百分点,从近五年来的重、中酸雨区转为目前的非酸雨区。”我想这些成绩是市政府及有关部门扎实有效工作,全市上下共同努力的结果,值得肯定。但是,我们也要实事求是地看到,我市的环境保护和生态建设现状与决议确定的总体目标,与广大代表和人民群众的愿望之间还有较大差距,部分工作进展还不是非常顺利、成效还不是十分显著,而且新的问题也在不断产生,需要政府引起进一步重视,采取切实有效的措施加以改进和解决。
市人大及其常委会也一直把推进生态市建设作为工作的重点,十四届人大一次会议作出了水环境整治的决议,十五届人大一次会议作出了加快推进生态环境治理保护的决议,十六届人大一次会议作出了加快推进生态市建设的决议,我们在考虑新一届人大五年工作思路和明年主要工作安排时,也在设想新一届人大还是要继续把生态建设的内容作为监督工作的重点,持之以恒地加以推进。我们也希望新一届政府到位后,围绕市委关于生态文明建设的总体要求和人大的决议精神,采取更积极、更务实、更有效的工作措施,把这项工作抓紧、抓好、抓实,抓出成效,进一步推进我市生态环境持续向好,努力把慈溪建设成为天蓝、地绿、水净、空气清新的美丽家园。
本次会议审议了市政府关于依法行政情况的报告。总体来说,近年来,市政府及各部门围绕法治政府建设目标,着力推进政府职能转变、规范行政权力运行、提高执法规范化水平,思想上重视,工作上规范,成效比较明显。同时,分析存在的问题实事求是,提出的工作措施也比较明确和实在。下步,市政府及其组成部门还是要站在全面推进依法治国的高度,进一步提高思想认识,不断增强领导干部和工作人员的依法行政意识,严格规范行政执法行为,切实强化行政监督与责任追究,做到形式和效果相统一,不断提高依法行政水平。
各位委员、各位同志,本次会议还表决任命了3名同志担任市政府有关部门的负责人。希望这3位同志牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实增强宪法意识和法治观念,以强烈的使命感、良好的精神状态、扎实的工作作风,务实创新,积极奋进,为我市深入推进“二次创业”、实现“二次腾飞”,高水平全面建成小康社会创造新的业绩!