关于《我市职业技术教育

建设发展工作报告》的审议意见

　　（2007年9月20日慈溪市十五届人大常委会第四次会议通过）

　　慈溪市十五届人大常委会第四次会议听取和审议了市教育局副局长沈乾苗受市人民政府委托所作的《我市职业技术教育建设发展工作报告》。会议认为，《报告》认真总结了近年来我市职业技术教育工作，正视存在的问题，提出了加强和改进职业技术教育建设发展的措施，是一份客观、务实的报告。市人民政府在发展我市职业技术教育工作上，做了大量的工作，取得了较好的成绩。但也要看到，职业技术教育工作在经费、校企合作、师资队伍建设、社会认可度等方面还存在不少问题和困难。职业技术教育工作是一件事关我市产业升级、增长方式转变、劳动力整体素质提升、推进新农村建设、促进社会就业、保持社会和谐稳定的大事，也是实现效益和谐新慈溪目标的一项基础性工作。当前，我市劳动力整体素质不高，已成为影响我市产业升级、经济增长方式转变的重要制约因素。为进一步推动职业技术教育发展，促进职业技术教育与我市经济社会建设相适应，会议提出如下意见：

　　一、进一步优化职业技术教育发展环境。一是市政府和相关部门要从战略的高度，充分认识职业技术教育在提高经济社会竞争力、提升劳动力整体素质、促进就业再就业中的重要作用，做到政策到位、工作到位。当前，要重点加强职业技术教育的基础设施建设，加快杭州湾中等职业学校和职校实习实训基地建设。二要加强城乡劳动力职业技能培训，进一步建设好“慈溪培训网”，加大对成校的投入力度，扶持片区重点成校，优化资源配置。三要加强舆论引导，广泛深入宣传职业技术教育的优势、办学中的亮点、对经济社会建设的贡献度和优秀毕业生的成功经验，努力在全社会形成尊重技能、尊重劳动的新风尚。积极开展各种形式的职业技能竞赛、劳动比武大赛等活动，营造人人争学技能绝活、争当技术能手的良好氛围。

　　二、努力构建多元化的职业技术教育投入机制。一要继续加大财政投入，提高职教经费比重。按照《宁波市中等职业教育条例》规定，继续做好职教经费筹措工作，并结合实施情况，对具体政策作进一步研究。二要新增实训设备维护及材料消耗等专项经费，落实职校生均经费为普通高中1.5倍的政策，并做到职校收费标准不高于普通高中，以切实减轻职校生的经济负担。三要改革职校的办学体制，鼓励民间资金进入职业技术教育领域，并给予一定的优惠政策。

　　三、积极探索职业教育新的教学模式。一要认真研究职业技术教育的运作机制，探索实施职教集团运作模式，努力增强校企合作成效，扩大校企合作范围。二要鼓励行业协会和骨干企业举办职业技术教育，直接参与有关专业的建设。三要加大对实习实训基地的投入力度，尽快建成一批学校与企业相结合的多层次实习实训基地。建议市政府对接受学生实习实训和教师培训多、效果好的企业，在政策上予以倾斜或者给予一定的奖励。四要本着以人为本、育人优先的原则，积极稳妥地推进教学制度改革，扩大学校办学自主权，在课程设置和课程内容上，做到因校制宜、因专业制宜，增强教学效果，努力提高学生综合素质和对口就业率。

　　四、进一步加强师资队伍建设。一要把“双师型”教师的培养作为职校、成校教师队伍建设的重点来抓，鼓励教师学习新技术，提高实践能力和整体素质。二要通过引进一批紧缺专业高技能人才，委托高校、企业对在职教师培训等形式，积极推进教师转岗和技能提升工作，提高教师专业水平。三要根据职校实习实训多、专业辅导教师缺的状况，鼓励学校以特聘、选拔、兼职等更加灵活的方式引进一些企业生产一线中的技术能手、首席工人等技能人才，加强专业实训辅导，市财政在经费上要予以保障。

　　上述意见，请市人民政府认真研究处理。研究处理情况在征求市人大常委会教科文卫工委意见后，于11月20日前向市人大常委会提出书面报告。