2010年3月24日在慈溪市十五届人大常委会第二十五次会议上
市人大代表工委
主任、各位副主任、各位委员：
2009年，宁波市十三届人大代表慈溪中心组在宁波市、慈溪市人大常委会的领导和指导下，围绕中心，服务大局，紧密结合当地发展实际，积极组织开展中心组、小组活动，引导代表依法行使职权，为推进经济社会平稳较快发展发挥了积极的作用。现将代表履职情况报告如下：
一、认真抓好学习培训
一年来，中心组、小组始终把加强代表学习培训放在首位，一方面引导代表结合本职工作开展自学，另一方面有计划地安排代表参加市人大常委会组织的学法活动和相关培训，确保在慈的每一位宁波市人大代表全年参加一次学习培训。去年，代表重点学习了党的十七届三中、四中全会和全国、省人代会精神，学习代表法、地方组织法和监督法，参加了城乡规划法、食品安全法和农业法等辅导培训。通过自学和培训，增强了人大代表爱岗敬业的责任，增进对人民代表大会制度和相关专业知识的理解、了解，从而提高了代表依法履职的意识和能力。
二、积极开展代表活动
代表在闭会期间的履职活动，是代表行使权利、履行职责、执行职务的重要内容。一年来，中心组、小组把开展闭会期间代表活动作为代表履职的重要途径，探索创新活动形式，不断丰富活动内容，切实增强活动实效，努力实现代表活动的正常化和规范化。
1.组织代表参加宁波市人大常委会的相关活动。根据宁波市人大常委会年度工作安排，我们选择部分代表参加重要情况通报会和宁波市、慈溪市人大常委会组织的座谈会、执法检查、视察调研活动，参与了宁波市人大常委会代表人事选举工委组织的“对话·代表在线”网上活动等等。在这些活动中，代表们围绕相关议题和要求，积极向上级有关部门反映人民群众的心声，提出了一些积极、务实的意见和建议，较好地履行了人大代表的职务。
2.因地制宜组织开展代表活动。一年来，中心组、小组按照年初制定的工作计划，围绕人民群众关注的热点、难点问题，因地制宜地开展代表活动。中心组共组织全体代表参加的活动两次，去年7月中旬，针对人民群众普遍关注的大学生就业难问题，中心组组织全体代表实地视察了市人才市场，听取了市政府关于我市高校毕业生就业工作情况的汇报。代表们在肯定市政府及相关部门工作的同时，就进一步促进我市高校毕业生就业工作提出了意见建议。去年底，针对全球金融危机形势下我市开放型经济发展情况，中心组又组织全体代表开展专题视察活动，听取市政府关于我市开放型经济运行情况和下阶段工作措施的汇报，并视察外贸出口企业。通过视察活动，使代表进一步加深了对开放型经济形势的了解，提高了做好开放型经济工作重要性的认识，同时也为代表们在宁波市十三届人大五次会议期间进行审议、提出建议打下了基础。
三个小组还根据各自实际情况，开展各种活动2次以上。组织代表围绕我市财政工作、新农村建设、生态环境治理保护、农业龙头企业发展、中心镇建设、街道工作开展等议题开展视察，较好地发挥了代表联系选举单位的作用，推动了相关工作的开展。
此外，为探索间接选举产生的人大代表更好地了解民情、反映民意，我们尝试在城区的宁波市人大代表与市人大代表联动，走进社区定期联系接待选民，听取选民对政府工作的意见建议，并把收集到的意见建议及时反馈给市政府及其有关部门。一年来，已有4名代表参与这一活动，受到了城区居民的欢迎。
三、依法参加宁波市人代会
代表参加人民代表大会，是行使权力的重要形式。为确保代表在宁波市十三届人大四次会议期间依法行使各项职权，中心组及时组织代表开展会前视察，并与每一位代表取得联系，确认、掌握代表出席情况，协助做好代表团、小组审议和代表意见建议准备，认真做好大会期间代表团会务工作。中心组共52名代表，除2名代表出国请假外，其他代表准时报到。四次会议期间代表共提出建议、批评和意见43件，这些建议均得到了有关部门的重视和认真办理。全体代表还依法列席了慈溪市人代会。
四、活动做到“三有”
中心组根据宁波市人大常委会的代表活动指导意见的要求，具体做到“三有”：
1.活动安排有计划。年初，我们召集各小组组长认真商讨制定全年活动计划，确定活动的主题、初步时间和责任人等。形成书面材料后，印发给每个代表，使代表尽早了解全年活动的安排，便于代表处理好本职工作与代表活动之间的关系。
2.活动情况有记录。根据宁波市人大常委会关于开展代表履职登记工作的意见精神，代表本人填写《宁波市第十三届人大代表履职情况登记表》，记录大会期间和闭会期间的履职情况。中心组活动由代表工委专人负责记录。小组活动有各小组专人记录，确保每次代表活动都有签到、记录，年终由代表工委汇总、分析。
3.全年活动有总结。年底能及时总结全年代表活动情况，肯定活动成效，指出存在不足，并形成书面材料，向市人大常委会报告代表履职情况，接受原选举单位的监督。
一年来，宁波市十三届人大代表慈溪中心组各项工作进展顺利，代表履职情况总体上较好。但对照代表法、宁波市人大常委会的要求和人民群众的期望，代表的履职情况还存在着许多不足之处，主要是个别代表参加中心组、小组活动请假较多，履职不够到位；代表活动成效还有待于进一步提高；代表作用发挥还不够充分等。对此，今后我们将按照代表法的要求，不断强化代表的主体意识，加强与代表的联系，改进服务工作。不断增强代表活动的针对性，提高活动的成效，以进一步激发代表的履职积极性，发挥代表作用。我们真诚地恳请常委会能对代表活动提出宝贵意见，监督代表更好地履行职责。
