市人大常委会：
2012年10月31日，市十六届人大常委会第五次会议听取和审议了《关于我市交通基础设施建设情况的报告》，就我市交通基础设施在规划建设和使用管理方面提出了四方面审议意见。市政府对此高度重视，责成相关职能部门结合工作实际，认真研究落实。现将有关情况报告如下：
一、推进道路改造建设、完善交通路网结构方面
进一步强化规划对交通建设的指导作用，紧紧抓住宁波市2005—2020年高速公路路网规划中期评估对高速公路网布局调整的机遇，积极争取余慈大道快速路（沈海高速—杭甬高速段）列入高速调整规划；进一步督促交通规划研究机构加快推进周巷至龙山（周龙线）等交通重点工程的研究，按时提交研究成果。进一步加快推进交通重点工程建设，长邱线慈溪段改建工程、观附公路北延工程力争在10月份完工，杭甬高速慈溪连接线横河段拓宽改造工程争取在年底前完工，胜陆公路（胜山—横河段）完成桩基工程，周巷至浒山公路（芦庵公路—西三环段）、建附线（浒崇公路—胜新公路）一期工程分别于3月和6月开工建设。长邱线延伸段工程、新城大道北延、观附公路（中横线—海宴庙）工程、建附线长河段工程、329国道南复线工程等重大前期项目也正按计划加快推进。同时，积极与余姚市政府和余姚市交通部门做好对接工作，共同推进余慈大道建设相关前期工作。进一步完善中心城区骨干道路网架，加快实施景观大道南延、青少年宫北路北延等“断头路”建设；加大市政道路综合整治力度，基本完成了新城大道、329国道城区段综合整治工程主体建设；适时开辟新的次干道和城市支路，增加区域内道路数量，切实提高次干道、支路的路网密度。进一步加大对镇、村实施道路建设和改造的资金扶持力度，完善村庄道路与外部交通的有效对接。
二、完善交通配套设施、优化群众出行环境方面
把公共停车场建设作为疏堵保畅的重点工作来抓，结合现有停车场规划，积极展开停车场选址工作，大力促进条件成熟的停车场项目加快建设，先后建成投用了立信会计学校地块、太屺2#-B地块等多个公共停车场，2012年共新增停车位711只，有效缓解周边道路行车和停车压力。今年，将进一步增强停车场选址、建设数量的科学性和合理性，加大停车场建设力度，提高停车位配建标准，加强二环线以内停车场（位）的改造和增设，计划新建9个公共停车场，到年底可新增停车位700只以上。同时，积极探索学校、医院、机关等单位时段性开放停车位设置相关工作。进一步完善交通安全配套设施，结合新城大道、329国道城区段道路综合整治工程，合理设置道路交通信号灯、标志标线、行人安全岛等设施，严格控制道口开设。进一步研究推进城乡路网一体化的体制机制问题，构建合理的道路规模、结构和等级，提升整体路网效率，在农村桥梁、山区道路设计时，根据现行国家设计规范要求，适当提高建设标准。加大农村公路、桥梁的交通设施资金投入，完成沙梅线等13条县道安全设施安装；专门制订桥梁养护管理办法，建立专业桥梁养护队伍，开展每月不少于一次的桥梁检查，并利用建立的桥梁数据库和专业检测报告，及时安排桥梁加固、维修和改造。去年，共投入1400万元抢修完成了13座危桥（涵）改造，投资600余万元完成了寺马线、沙梅线等县乡道的边坡治理，今年还将继续做好全市路桥养护和突发性应急抢修工作。
三、加快公共交通发展、提高交通运行效率方面
一是加快公交枢纽站建设。客运南站迁建工程将于今年6月份全面完成建设并投入使用，市客运中心站今年3月份将开工建设主站房、业务用房及维修用房；彭桥公交站和家电会展中心站两只公交首末站的建设进一步加快，彭桥公交站力争在今年3月份完成，家电会展中心站今年5月份完成，此外还积极做好周巷公交枢纽站选址落实工作。二是实施与城乡公交一体化相配套的保养场站建设。在市新建客运中心站、客运南站以及现有的东、西站增加保养设施设备，增加人员配置，以加强与城乡公交一体化相配套。三是深入推进城乡公交一体化建设。继续按照原计划分3期有序推进农村客运班线公交化改造和跨市域134辆慈甬线改造，并完成城市公交经营体制转换工作。去年已试点完成横河匡堰片区农村客运班线公交化改造，以及慈溪至余姚17辆客运车辆的预收购工作。目前，已进一步拟订完善了城乡公交一体化建设工作方案，积极做好西部地区农村客运班车公交化改造的前期准备工作，并计划在3月份召开全市城乡公交一体化建设工作动员大会，全面推进城乡公交一体化建设工作。四是完善公共交通规划。积极与同济大学合作，力争4月底前完成《慈溪市公共交通规划》编制，并将按照规划对全市公交线路做进一步的优化完善，稳步增加线路，增设公交沿线的港湾式停靠站，扩大站点覆盖面。此外，还将切实加强对公交运行的管理，严格落实各项安全制度，优化公交运营调度机制，加强对驾驶员的培训考核提升服务意识，优化广大居民乘坐公交的出行环境。
四、建立健全体制机制、规范设施建设管理方面
加强沟通协调，科学合理做好新建、改建交通道路地下管线的设置，使相关配套的工程在交通道路建设时能做到“五同步”。在工程建设中，大力推进现代化工程管理，全面落实“五化”管理要求，切实提高工程建设质量。加强对现有公路的养护管理，强化公路巡查、依法治超、大中修改善、安全保障与应急处理等四个环节，积极推行预防性养护，实施桥梁养护工程师制度，完善“一桥一档”制度，及时排查和检测全市桥梁的安全隐患，努力提高道路的使用寿命。严格依法治理超限车辆，加大源头治理力度，加强对矿山、货物集散地的调查，了解掌握超限车辆信息，重点加强55吨以上超限运输车辆监管，并建立超限车辆数据库，对屡犯车辆加重处罚，实行严管重罚。去年，累计检测车辆28981辆次，处罚844辆次，罚款201.3万元，卸载660辆次，卸货15794吨。加强公路养护、路政管理队伍日常教育培训，提高执法技能，努力确保无投诉。同时，正拟定《慈溪市交通、市政应急抢修工程管理办法》，建立公路、桥梁安全应急抢修审批、建设、管理、监督机制，简化审批程序，加快抢修进度。
