市人大常委会： 　　市十六届人大常委会第二十四次会议对代表建议办理工作提出了要重视建议办理业务质量、提高建议办理针对性和解决率及做好“回头看”自查工作等三方面审议意见。市政府办公室根据常委会审议意见，出台文件进行部署落实。现将有关研究处理情况报告如下： 　　一、关于要重视建议办理业务工作质量方面 　　建议办理是一项政策性、业务性、时效性都很强的工作，对办理人员的业务水平要求较高。为进一步提高办理人员的业务水平，市政府主要加强三方面工作：一是提高思想认识。年初召开全市建议提案交办会议时，安排各承办单位的分管领导和经办人员同时参加，会上充分强调建议办理工作的重要性，同时要求各承办单位将工作责任心强、业务素质高、作风扎实的同志及时调整充实到办理队伍中，并保持相对稳定。二是加强制度学习。市政府督促各承办单位办理前要认真学习《慈溪市人大代表建议和政协提案办理工作办法》（慈政办发〔2006〕44号），办理中严格遵循调查研究、上门面商、规范答复等办理制度。去年，市文广局等单位还出台了本单位的建议办理办法，完善了办理、面商、答复意见拟写、审核以及内部协调督促等办理机制。三是深化教育培训。结合当前正在升级的网上建议提案办理系统，待升级完成后，将组织举办一期培训班，开展建议办理制度、注意事项、网上建议提案办理系统操作等学习培训，以不断提高政府系统办理建议的业务水平。 　　二、关于提高建议办理针对性和解决率方面 　　建议办理不只是一个“你提我答”、“文来文往”的过程，最重要的是落到实处、办出实效。为进一步提高建议办理的针对性和解决率，各承办单位分类进行落实：一是对已具备条件的问题抓紧办理。如去年许多代表提出的要加强我市水环境整治的建议，我市制订了水环境综合治理三年行动计划，又将水环境整治列入年度“八大整治”专项行动范围着重予以推进。二是对多次提出的问题重点办理。市政府将多次提出、内容涉及广、办理难度大的建议列为市政府领导或市府办联系副主任领办件，协调相关单位作重点落实。去年共安排市政府领导和市府办联系副主任领办件11件。三是对客观条件限制的问题分步办理。如要求开通高背浦村公交路线的建议，市交通运输部门综合考虑线路设置、进村道路及客流情况制定了逐步解决的计划，第一步从现有观海卫环镇公交中抽调1辆运力，新增了观海卫中心站至高背浦村的镇域公交，方便高背浦村村民出行。四是对暂时不能办理的问题据实解释。对确实受客观条件限制无法解决的，实事求是地说明原因，争取代表的理解和支持。市十六届人大三次会议期间，共收到初次反馈不满意件5件，经重新办理后其中4件代表表示满意或基本满意。 　　三、关于做好“回头看”的自查工作方面 　　审议意见要求市政府在市人大常委会对建议办理开展“回头看”活动前进行一次自查自纠，以更好地推动办理工作。2014年10月13日，市政府办公室下发了《关于进一步深化人大代表建议和政协提案办理工作的通知》（慈政办明电〔2014〕196号），要求各办理单位对承办的建议提案进行一次分类自查，并在自查基础上认真自纠：对办理结果为A类（所提问题已解决或基本解决）的，检查有无进一步完善的地方并做好改进工作；对办理结果为B类（所提问题已部分解决或逐步解决）的，检查着手解决但尚未完成的事项，并抓紧予以落实；对办理结果为C类（所提问题因条件所限暂时无法解决）的，检查目前是否已具备条件。自查自纠结束后，据初步统计，原办理结果为A类的200件建议中，进一步完善了14件，占7.0%;原办理结果为B类的484件建议中，原承诺事项基本解决或近期可解决的196件，占40.4%；原办理结果为C类的113件建议中，目前已具备条件的19件，占16.8%。 　　特此报告。