市人大常委会：
今年5月以来，市人大常委会对我院胡慧、方波波两位法官履职情况开展评议，8月31日召开了法官检察官履职评议会议，并形成了评议意见交胡慧、方波波两位法官研究处理。随后，我院两位法官针对履职评议中发现的问题以及提出的意见建议，作了认真对照检查，并从严进行整改落实。现将整改情况报告如下：
一、关于我院刑庭庭长胡慧的整改情
针对评议报告中提出的进一步发挥好庭长作用，提高团队管理能力和领导艺术、增强综合协调能力，不断改进审判质量管理机制，注重刑事审判的社会效果等建议，我院刑庭庭长胡慧采取了以下整改措施：
（一）以庭审为中心，提高庭审驾驭能力。一是充分准备庭前工作，仔细阅读案件材料，了解控辩双方争议焦点，明确庭审调查重点，严格落实相关诉讼文书送达制度。二是在庭审过程中，针对不同的案件、不同的诉讼参与人，根据案件审判实际，灵活掌控庭审进程，提高庭审效率。加强庭审中合议庭成员之间的分工协作，使合议庭成员能全部融入整个庭审活动，充分发挥合议庭的作用。三是及时总结庭审经验。汇编庭审用语规范和流程规范下发全庭干警，组织开展观摩示范庭，为全庭干警学习交流创造更多平台，提升刑庭干警驾驭庭审能力，确保庭审的质量和效率。
（二）改进工作方式方法，提升领导艺术和团队管理水平。在提高自身政治业务素质的同时，切实履行好庭长职责，管好团队带好队伍，促进刑庭工作及庭内干警素质的提高。注重改进工作方式方法，在工作中做到以身作则、勇于挑重担，对于工作中出现的问题，摈弃“老好人”的做派，在庭务会上通报甚至向干警当面指出。在工作、学习、生活等方方面面，真心关爱干警，加强与干警谈心交流，了解干警真实想法，帮助解决实际困难，增强团队凝聚力。在开展工作中，增强向院领导汇报工作的积极性以及与各部门沟通协调的主动性，争取领导及兄弟部门理解与支持。
（三）加强案件质效管理，提升刑事审判整体水平。以“三严三实”教育实践活动为契机，改进审判作风，着力解决刑事审判工作中存在的司法不规范、不严格、不文明等问题。严格落实办案责任制，加强每位审判人员的责任感，严把案件的事实关、证据关、法律关、效率关，努力杜绝瑕疵案件的产生。切实发挥庭长业务骨干作用，通过传授审判经验，定期组织业务学习交流等方法加强庭内业务培训和指导，提升庭内干警整体业务水平。
（四）加强与政法部门之间的沟通联系，注重办案社会效果和法律效果的统一。牢固树立大局意识和服务意识，切实发挥刑事审判工作的打防职能，通过庭务加强管理、把好案件审判关口，杜绝出现就案办案、不顾社情民意、不注重从根本上化争矛盾纠纷的做法。严格贯彻落实宽严相济的刑事政策，注重办案社会效果和法律效果的统一。对涉黑案件、严重危害人民生命财产安全的案件以及侵害民生权益案件，依法从严从快处罚。对因民间纠纷等引发的轻微刑事案件，则依法从轻，且尽量适用非监禁刑。针对近期经济不景气，金融秩序相对混乱的状况，依法惩治非法集资、金融诈骗类犯罪，促进社会秩序、经济秩序的持续好转。继续加强与检察机关、公安机关的沟通联系，通过案例指导、召开政法联席会议等方式，最大限度统一对相关法律法规的理解与适用，提高办案实效。
针对评议报告中提出的进一步增强学习积极性，加强对新形势下未成年人案件审判中新情况、新问题的研究，不断提升业务水平，维护好未成年罪犯合法权益等意见建议，我院未成年人案件综合审判庭庭长方波波作了以下整改：
（一）提高学习积极性，增强理论调研能力。进一步提高学习主动性和积极性，将学习作为不可或缺的日常任务，利用空闲时间学习新知识、新业务，坚持边工作边学习，不仅学习与工作相关的新法律法规，还广泛涉猎工作范畴以外的法律知识，不断夯实司法基础。另外，改变只埋头办案的工作习惯，将学习的内容应用到审判实践中，注重归纳总结审判经验，加强对未成年案件审判领域中疑难问题的研究，转化为理论成果。
（二）提高庭审驾驭能力，切实发挥合议庭作用。一是注重庭审细节，维护法庭形象。注重庭审中的仪表仪态、语言表达和行为举止，甚至关注服装发型是否整洁、是否佩戴了不当饰品等细节，以维护良好的法官形象。二是强化庭审指挥能力，正确引导当事人举证、质证，合理掌握庭审节奏，提高综合概括能力，准确归纳争议焦点并予以明确，以增强法庭调查、法庭辩论的针对性。对于未成年人刑事案件，适用圆桌审判的同时注重庭审教育环节，针对不同个体找准感化点，动之以情晓之以理，促使未成年犯改过自新防止再犯。三是切实发挥合议庭的作用。庭前充分保障陪审员阅卷时间，并就案件基本情况、可能出现的争议焦点告知人民陪审员，庭审中积极引导参与提问，合议阶段认真仔细听取陪审员意见，坚决防止陪而不审、审而不议情况。
（三）加强与外界的沟通协作，开拓审判新思路。对父母在慈溪长期居住，有固定工作的外地籍未成年犯，视情在本地接受异地社区矫正。三是加强与办案工作以外单位的合作，广泛开展法制宣传。针对外地籍未成年犯罪居高不下的状况，开展“家长学校”系列讲座，在“送法进校”、“法院开放日”等传统宣传方式的基础上，针对新出现的犯罪类型，与司法局、妇联、关工委联合开展预防未成年人犯罪专项法制教育活动，扩大教育效果。
此次“两官”评议工作，不仅是市人大常委会依法行使监督职权、加强司法监督的创新举措，也是加快法院发展、提升司法能力和司法公信力、促进司法队伍建设的有效途径，充分体现了市人大常委会对法院工作的高度重视和关心支持。通过履职评议，使我们认识到了差距和不足，明确了努力的方向，也进一步增强了工作责任感和使命感，强化了自觉接受人大监督的意识。在我院两位法官接受评议，开展整改的同时，我院以此次“两官”履职评议为契机，积极引导全面加强法院队伍建设。
（一）加强学习教育，努力深化思想认识。教育督促全院干警加强政治理论学习，坚定理想信念，增强宗旨观念，以“让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”为价值导向，牢牢把握司法为民、公正司法的工作主线，坚持以执法办案为第一要务，切实做到以法为纲、执法以严、司法以公。进一步引导全体干警深化权力来源意识和接受权力机关监督的意识，在确保依法独立公正行使审判权的同时，自觉将审判执行权的行使置于人大监督之下，并贯穿于整个司法过程，不断提升司法公信力。
（二）规范司法行为，切实改进司法作风。不断规范办案程序，将审判管理融入立案、审判、执行到卷宗归档等各个环节，不留盲区。加强案例指导工作，统一类案裁判标准，规范法官自由裁量权的行使。认真贯彻中央政法委《关于切实防止冤假错案的规定》及省级政法部门出台的各项防范冤假错案制度。整改防范执法办案中存在的不严不实不透作风，狠抓司法作风和办案细节，进一步提升审执质量和司法公信力。
（三）强化队伍建设，不断提高司法能力。进一步加强法官职业道德教育和政法干警核心价值观教育，提升职业素养和职业尊荣感，从而形塑当代法院干警的良好形象，不断提升人民群众对法院工作的满意度。实现业务学习定期化和疑难案件研讨常态化，提高干警处理应对复杂问题的能力。积极开展岗位技能大练兵，组织开展优秀庭审、优秀裁判文书、优秀案例评选等活动，提高队伍专业化水平。
（四）结合工作实际，稳步推进司法改革。牢牢把握司法体制改革的重要历史机遇，稳步推动各项改革。深化庭审记录、简式裁判、大陪审制、立案登记制等目前正在推进的改革措施。按照上级统一部署，扎实推进司法人员分类管理、法官员额制、司法责任制、审判权与执行权相分离等重点改革任务，探索科学合理的审判权运行机制，完善主审法官、合议庭办案责任制，建立以法官为中心、以服务审判工作为重心的人员配置模式。围绕法官队伍的专业化、正规化、职业化，加强管理培训，夯实司法能力基础。
以上是我院对于此次“两官”履职评议活动的整改报告，请批评指正。今后，我院将继续做好相关工作，自觉接受人大监督，不断提高队伍建设水平、提升依法履职能力。
特此报告。
