2017年10月11日在慈溪市第十七届人大常委会第八次会议上
市发展改革局局长 余银国
主任、各位副主任,各位委员:
我受市人民政府委托,向市人大常委会汇报2017年度市本级政府投资项目年度计划调整情况,请予审议。
2017年度我市共安排政府投资建设项目53只,总投资208.2亿元,年度投资计划52.8亿元。1-8月累计完成投资26.5亿元,占年度投资计划的50.2%,计划完成率高于去年同期18.2个百分点,其中37只3000万元以上项目完成投资25.6亿元,占年度投资计划的50.0%。27只新开工项目已有17只项目开工建设,开工率好于去年同期水平,但也有部分项目进度滞后。同时,一些政府投资项目已完成相应前期工作,具备年内开工条件。根据《慈溪市政府投资项目管理办法(修订)》和《慈溪市人大常委会政府投资建设项目审查监督办法》等有关规定和项目实际情况,为保证政府投资项目年度计划执行的有效性和严肃性,经市政府第9次常务会议审议,现向本次会议提交年度计划调整建议方案:
2017年市本级政府投资项目计划新增建设项目6只,项目总投资19765万元,增加年度计划投资7650万元,调整年度投资计划项目4只,其中2只新开工项目由于无法开工,调整为预备项目。累计调减年度计划投资24400万元。
调整后建设项目由53只调整为57只,调减年度计划投资16750万元,调整后的年度计划投资为511320万元。预计可减少各类财政性资金安排12120万元。其中3000万元以上项目由37只调整为38只(增加2只,减少1只),调减年度计划投资18000万元,调整后的年度计划投资为494300万元。
根据《慈溪市人大常委会政府投资建设项目审查监督办法》第7条、第8条规定:对执行中确需调整的单个项目估算(概算)投资额增减在5000万元以上或当年投资增减超过2000万元以上的以及对未纳入年度计划且又必需新增的总投资在3000万元以上的政府投资建设项目,由市人民政府提出并说明理由,经市人大常委会主任会议初审后,提请市人大常委会审查和批准。具体项目如下:
一、调整年度计划的项目3只,分别为:
1.北二环路东延综合改造拆迁安置房二期工程因政策处理原因,进场时间滞后,年度计划投资由40000万元调整为25000万元,调减15000万元;
2.慈溪市人民医院改扩建工程因景芳苑居民信访、方案调整等原因,开工滞后,年度计划投资由8000万元调整为4000万元,调减4000万元;
3.市城区社会福利院二期工程项目前期进展滞后,年内难以开工建设,拟调整为预备项目,年度计划投资由5000万元调整为0,调减5000万元。
二、新增建设项目2只,分别为:
1.现代农业开发区耕民西路改造工程,项目总投资4998万元,为改善开发区对外交通联络,拟实施该项目。目前项目初步设计已批复(项目无需新增土地),预计年度计划投资1000万元,建设资金由开发区自筹解决;
2.新城大道夜景照明工程,项目总投资9821万元,目前项目可行性研究报告已批复,年度计划投资5000万元(项目采用PPP模式建设)。