一是网络诈骗形势严峻。近年来,我市电信网络诈骗发案数量高位徘徊、占比不断增加,今年第一季发案421件,占所有刑事案件发案数量的29%。诈骗组织形式逐步由单独作案、简单结伙向团队作案、公司化运营转变,受害对象已由老年人为主向互联网依赖程度更高的中青年人群转移。
二是关联行为较难遏制。与网络诈骗相关的违法犯罪行为也成爆发式增长态势,包括诸如侵犯公民个人信息犯罪、破坏计算机秩序犯罪、信用卡诈骗犯罪等,集团化、公司化运营模式一定程度上反映目前社会上已经形成巨大的产业利益链条,较难予以斩断。
三是防范意识仍需提高。除部分青少年社会经验不足而上当受骗外,其他被骗人员多因自身防范意识不强、警惕性不高而受骗。有的被害人面对银行工作人员善意提醒熟视无睹,或因贪图小利,陷入退税、网络购物、满意度调查等诈骗陷阱。
四是打击力度还需加强。由于网络诈骗案件普遍存在智能化、隐蔽性、跨地域性等特点,警方在调查此类案件的过程中,取证工作十分困难。客观上,由于犯罪嫌疑人分布全国各地,公安机关需要耗费大量的人力和物力赴外地办案,侦查工作空间跨度大,侦破速度难以跟上作案速度。
五是取证固证存在难点。案件办理过程中,网络公司、网上交易平台的后台证据取证手续繁琐,固定证据技术性要求较高,导致有的案件事实因证据无法及时获取而无法认定。有的侦查人员对电子证据的取证程序、取证要求还不够熟练,重言词证据而轻客观证据的情况还有一定程度存在。
六是赃款追缴退赔困难。违法犯罪分子对涉案资金一般采用网银操作,转移速度快、分层多、时间短,然后化零提取、汇总转移,侦查机关、商业银行等单位虽然做了大量工作,仍然难以查清资金最终流向,赃款追缴工作困难重重。
七是队伍建设仍需加强。由于网络诈骗案件信息化、数字化要求高,调研中发现预防与惩治工作中既懂网络技术又清楚法律规定的复合型人才紧缺,特别是在打击领域,懂网络技术的侦查人员不多,打击力量配置明显不足。目前普通侦查人员在证据获取、分析等方面的能力还有待进一步提升,队伍建设需要加强。