为推动我市生育政策和相关经济社会政策配套衔接,促进人口与经济社会资源环境协调可持续发展,市人大教科文卫工委在前期调研的基础上,认真梳理,深入分析,对该项工作提出几点意见建议。
一是完善配套措施,深入实施全面两孩政策。继续加大全面两孩政策宣传力度,做好对特殊情形再生育、政策衔接、生育登记服务等群众关心问题的解疑释惑工作。制定符合市情的实施方案和配套政策,做好相关经济社会政策与计划生育政策的有效衔接。加强基础设施建设,着力补齐公共服务短板。重点解决好城乡幼托服务、早期教育和中小学教育短缺等问题。
二是加强基层基础,切实提高服务管理水平。加强市镇村三级计生队伍建设,赋予与新时代新要求相适应的工作职责。强化妇幼健康生育服务保障,提高出生人口素质。推进计划生育协会改革,充分发挥其生力军作用。改进特殊情形再生育审批服务管理,建立健全卫生和计划生育综合监督行政执法体系。调整和完善计划生育目标考核体系,继续落实“一票否决制”。
三是加大帮扶力度,着力提升家庭发展能力。对政策调整前的独生子女家庭,继续落实好各项奖励扶助政策,更加深入细致做好关怀关爱各项工作。深入开展“关爱女孩”行动,营造有利于女孩成长的舆论氛围和社会环境。以家庭为单位深入推进健康促进工程,建立健全家庭健康服务体系,积极营造鼓励按政策生育的制度体系和社会环境。
四是立足发展大局,全面优化流动人口服务。合理配置服务资源,深化完善流动人口“一盘棋”服务管理机制。建立健全流动人口动态监测常态化机制,做好流动人口在现居住地的生育登记、优生检测、生殖健康等服务。继续实施流动人口健康促进工程,大力开展流动人口关怀关爱行动,及时帮助他们解决生育生产生活中遇到的实际困难,促进社会深度融合。