近期,市人大教科文卫工委就我市义务教育优质均衡发展情况进行专题调研,并针对该项工作存在的困难和问题提出建议。
一是落实主体责任,强化义务教育投入保障。继续开展义务教育法学习宣传活动,营造良好舆论氛围。依法科学合理地设置学校,合理规划学校的服务半径和办学规模。综合考虑多种因素,建立生均公用经费稳定增长机制,促进中小学可持续发展。完善义务教育经费投入机制和投入结构,加大对教师培训、教育科研、课程改革、智慧教育等方面的支持力度,努力增强我市义务教育软实力。加大对民办民工子女学校的扶持力度,提高义务教育基本公共服务公平性。根据区域内适龄儿童、少年的数量和分布状况等因素,科学制定和调整学校设置规划。
二是健全体制机制,提升教师队伍整体素质。科学制订并落实教师队伍建设计划,夯实义务教育发展的师资基础。抓紧研究面向优秀毕业生的新型招录机制,重点解决好超编缺员及音体美等学科教师严重短缺问题。持续推进义务教育学校校长、教师定期轮岗交流机制,充分发挥引领和辐射带动作用。继续发挥好城乡及区域间教育共同体作用,进一步推动优质教育资源的共建共享。加强对中小学校长、教师的培训,加大对各级骨干教师、学科带头人、名教师、名校长的培养、引进、奖励力度。在综合考量的基础上,明确校长权力范畴,扩大学校办学自主权。
三是加强教育管理,全面贯彻教育方针。合理确定并控制好民办教育在义务教育中的占比,促进其良性发展。重点规范民办学校的招生行为,努力消除社会不良影响。借鉴先进地区做法,研究制订民办学校招生管理长效机制。进一步优化素质教育评估机制,扭转单纯以学生学业考试成绩和学校升学率评价中小学教育质量的倾向。保障好学校开齐开足课程的师资及相关条件,充分发挥教研室、教研员等教育科研机构队伍作用,加大教育科研投入,加强农村学校教育教学研究,振兴农村学校教育教学质量。加强义务教育督导监测,持续推进优质均衡发展。