（2017年2月22日慈溪市十七届人大常委会第二次会议通过）

　　慈溪市第十七届人民代表大会常务委员会任期的五年，是高水平上全面建成小康社会，为建设长三角区域性中心城市奠定坚实基础的关键时期。新一届市人大常委会要大力加强自身建设，全面贯彻落实党的十八大、十八届历次全会和市第十四次党代会精神，适应新形势新任务新要求，全力服务大局，依法履行职责，为保障和促进我市经济社会持续健康发展，努力推动创新活力之城美丽幸福慈溪建设作出积极贡献。为此，就加强常委会自身建设作出如下决定：
　　一、坚持党的领导，确保正确政治方向。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大以来中央历次重要会议和习近平总书记系列重要讲话精神，深刻认识人大工作在党和国家大局中的重要作用，始终坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，始终在政治上、思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程，落实到人大工作的各个方面。坚持围绕市委重大决策部署履行职责，确保市委主张经过法定程序成为全市人民共同意志和自觉行动。坚持重大事项及时主动向市委请示报告，认真落实市委对人大工作的指示和要求。坚持党管干部原则与依法选举任免相统一，确保市委推荐人选经过法定程序成为地方国家机关领导人员。紧紧依靠市委领导推动各项工作，切实保证人大工作的正确政治方向。
　　二、加强思想建设，提高依法履职能力。深入学习中国特色社会主义理论，增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性，用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践。认真学习宪法、法律、法规、人民代表大会制度理论和人大业务知识，增强法治观念，提高执行职务水平。系统学习履行职责所必需的经济、政治、文化、科技、社会等方面知识，为依法行使职权打牢思想和理论基础。坚持并完善常委会组成人员、人大代表、常委会机关干部学习制度，集体学习和个人自学相结合，落实履职学习培训计划，确保学习时间。坚持理论联系实际，把加强学习与研究解决新形势下人大工作面临的新情况、新问题结合起来，着眼于服务发展大局、推进人大工作、解决改革发展稳定中的实际问题，真正做到联系实际、学以致用，努力把学习成果转化为依法履职的能力。
　　三、加强制度建设，提高议事决策水平。严格遵守议事规则，依照法定程序，按照民主集中制原则，集体行使职权。在审议和决定事项时，必须坚持群众路线，充分发扬民主，按照多数意见，依照法定程序，作出决议或决定。对集体决定的事项，常委会组成人员要严格执行，督促和抓好落实。根据形势发展和人大工作需要，健全和完善常委会及机关的各项工作制度，使人大各项工作依法有章可循，促进常委会工作制度化、规范化、科学化。积极探索人大工作新机制、新方式，注重常委会制度建设的前瞻性、全面性、实用性，继承历届市人大及其常委会的好思路、好做法、好措施，结合新形势、新情况、新任务，形成新认识，把握新规律，适应新要求，使成功经验和做法制度化。依据监督法的规定，进一步细化监督内容和程序，完善和创新监督机制，做到监督形式和内容的有机统一，增强监督工作的针对性和实效性。
　　四、加强作风建设，促进依法履职尽责。推进作风建设常态化，坚决防止“四风”反弹，带头贯彻落实中央“八项规定”和省、宁波、市委关于作风建设方面各项规定，严格自律，率先垂范。坚持以人为本，关注民生，在决定重大事项和实施监督过程中努力体现人民群众的意愿，依法督促解决好群众最关心、最直接、最现实的问题。坚持常委会组成人员走访代表和代表联系选民制度，使常委会各项工作更加符合实际，贴近群众。重视做好信访工作，加强对重点信访件的督办，依法维护人大代表和人民群众的合法权益。认真开展调查研究，针对改革发展和民生的重点、难点、热点，明确课题，确保时间，深入基层，掌握实情，为常委会依法行使职权提供参考依据。
　　五、加强廉政建设，树立清正廉洁形象。牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。模范遵守国家法律法规和各项廉政规定，结合人大工作实际，健全和落实反腐倡廉的制度措施，坚持勤俭办事，反对铺张浪费，切实做到为民、务实、清廉。健全完善权力运行和监督制约机制，增强工作的公开性和透明度，坚持常委会工作向社会公开制度，自觉接受人大代表和人民群众的监督，始终把权力运行置于有效监督之下，坚持秉公用权、为民用权、阳光用权，不辱使命、不负重托，以实际行动赢得人民的信任。




　主送：市人大常委会全体组成人员。
　抄送：各镇人大主席团，市人大各街道工作委员会。
　慈溪市人大常委会办公室　　　　　　　　2017年2月23日印发