为进一步推动我市生态市建设工作,近期,市人大常委会就市政府贯彻落实市十六届人大一次会议《关于加快推进生态市建设的决议》情况开展相关调研,并提出几点建议。
一是统筹谋划,进一步提高生态建设整体水平。系统评估生态市建设五年规划实施情况,坚持分年研究制定生态建设实施意见及任务书,督促指导相关职能部门和镇(街道)严格按照目标和要求开展工作。积极谋划实施生态保护与恢复工程,加强绿化建设、水源涵养、水土保持和生物多样性保护。整治淘汰“低小散”落后产能,改造提升传统优势产业,培育发展战略性新兴产业,提升制造业核心竞争力。
二是突出重点,高度重视水、气环境治理保护。严格排水许可制度,重点加强对畜禽养殖、涉酸、涉油及其他重污染企业的监管。进一步巩固好“三河”治理成果,健全工作机制,增强部门合力。控制水库集雨区内的农业开发,逐步减少经济作物种植面积,加大乱采滥挖矿产资源等违法行为的打击力度。加强机动车尾气污染治理,扎实做好建筑施工装潢、矿山开发、石料加工、混凝土生产等扬尘治理工作。
三是补齐短板,持续推进环境综合治理。加强执法管理,坚决取缔无证无照污染企业。注重对工业企业的指导服务,积极探索第三方专业机构监督、指导、服务企业做好工业“三废”治理。积极推广应用种养结合、农业废弃物综合利用、立体生态养殖等农业生态循环模式。加强畜禽养殖场整治,鼓励改进养殖方式,完善治污设施,减少污染物排放。建立健全镇村道路清扫、市场管理、河道保洁、垃圾收运处置作业标准,不断推城乡环境改善。
四是建管并举,不断提升生态工程运行绩效。健全市、镇两级排水设施养护管理体系,做到高标准建设、常态化维护。有序清淤疏浚一二三类河道,严厉打击侵占水面等涉水违法行为。扎实推进增绿扩绿,进一步优化城市绿化结构布局。大力发展光伏发电、太阳能热利用、生物质能等可再生能源。统筹规划建设区域性加气站、充电桩等清洁能源基础设施,探索工业集聚区块热电联产和集中供热试点。
五是健全机制,着力为生态文明建设提供坚强保障。进一步理顺各级各部门工作关系,健全信息共享机制和部门联动机制。严格落实环境保护目标责任制和环境污染行政责任追究制度,依法从严惩处环保违法违规行为。加大对生态建设的投入,推进环保基础设施和重点环保项目的建设。重点开展环保警示和法律法规教育,培养企业主的环境法制和社会责任意识。积极实现环境信息公开化,推进全社会支持、参与生态建设和环境保护。