为缓解案多人少矛盾，提升我市人民陪审员参与司法活动力度，市人民法院努力创新工作方式，保障人民陪审员制度有效落实。今年1-8月，我市人民陪审员参审案件2393件，一审普通程序陪审率达99.45%。具体做法是：

　　一是加强领导，规范制度。市法院陪审员工作经过几年的制度完善，已形成以院长为核心、政治处主任负责、陪审办牵头落实的组织领导体系，人民陪审员工作被纳入院季度、半年度、年度工作要点，分段抓、重点抓，工作成效显著。

　　二是倍增人数，注重培训。增选、换届选任人民陪审员225名，为陪审员选购教材，订购人民法院报。通过全院集中培训和审判部门专项培训相结合的方式提升陪审员法律素养和职业道德，今年共开展各类培训13次。

　　三是创新管理，延伸功能。今年9月成立市人民陪审员协会，通过协会自治自律，进一步规范人民陪审员管理，加强陪审员的组织性、纪律性，发挥陪审员在审判工作、法制宣传等方面的作用，拓展法院司法活动的社会影响。