为进一步推进行政审判工作,促进公正司法和依法行政,近日,市人大常委会主任会议专题研究了市法院行政审判工作,针对工作中存在的困难和问题,提出了四方面意见和建议。
一是进一步提高审判质效。要求市法院深刻认识做好新形势下行政审判工作的重要性,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。树立科学的行政审判理念,正确处理好司法为民与服务大局、适用法律与执行政策等各方面关系。严格审查具体行政行为的合法性,注重裁判、协调的方式,着力化解行政争议。提高审判人员的庭审驾驭能力,对涉案人数多、对立情绪严重的案件,做好庭审预案,派遣法警值庭,维护好庭审秩序。加强对新行政诉讼法的学习,及时研究解决工作中存在的困难和问题,切实保障法律的正确实施。
二是进一步提升非诉行政执行案件实效。严格落实国土资源部门和属地镇、街道的管理责任,加强对土地违法案件的前期预防和治理。要求市法院努力实施好非诉行政执行案件的司法审查制度,进一步规范行政机关与司法机关分工负责的“裁执分离”机制,加强与行政机关的沟通协调,形成执行合力,提高执行实效。不断创新执行方法,切实加大执行力度,提高司法执行的威慑力。
三是进一步深化审判职能。要求市法院不断延伸审判职能,充分利用审判资源,强化对行政机关行政执法和涉诉工作的指导和培训,提升其执法水平和应诉能力。健全府院联席会议长效机制,促进行政与司法的良性互动,共同预防和化解行政纠纷。
四是进一步强化依法行政。要求各行政机关进一步规范行政执法行为,建立健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制,完善行政执法程序,规范行政执法自由裁量权,全面落实行政问责、过错追究等制度。正确对待行政诉讼活动,配合人民法院的司法监督,严格落实行政首长出庭应诉制度,及时履行生效判决,认真反馈司法建议,从源头上预防和减少行政争议。