【工作交流】△市人大常委会“把脉”农产品质量安全
　　　　　　△市人大常委会机关“三剂良方”强化信息宣传工作
　　　　　 △掌起镇人大三大举措做好今年工作
【信息摘登】△市人大常委会开展社情民意征集月活动
　　　　　　△宁波市人大代表视察残疾人保障工作
　　　　　　△坎墩街道人大组织代表视察街道教育工作
【它山之石】△温岭市首次对部门预算实行票决
【要情快递】△2013年1-3月人大工作简要回顾

　　近日，市人大常委会主任会议专题研究了我市《农产品质量安全法》贯彻实施情况，针对工作中存在的困难和问题，提出了三点建议。
　　一是强化农产品质量安全意识。加强对《农产品质量安全法》的宣传，提高全社会的农产品质量安全意识；针对“低小散”种养户、外来务农人员及马路市场经营户等对象，通过“一对一”面对面的教育引导，有重点有选择地开展普法宣传。
　　二是加强检测体系建设。逐年增加农产品质量安全专项经费，核拨专款用于农产品质量安全检测设备的添置和更新；加大培养和引进检验检测专业人才工作力度，强化政策引导，确保基层监测点顺利运转。
　　三是提高监管能力水平。加强农产品质量安全监管队伍建设，整合农业、药监、卫生、工商、质检等现有执法资源，实行综合执法；继续强化对农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品的监管，加快推行市场准入制度，确保公众农产品消费安全。

　　一是量化工作任务。明确提出办公室工作人员每人每年向《宁波人大信息》、《宁波人大》杂志、《人大工作通讯》、《慈溪日报》等媒体刊物的投稿数不少于15篇，办公室将定期公布文稿采用情况。
　　二是加强人员配备。调整办公室部分工作人员的分工，信息员由原来的1名增加到2名，有效增强信息宣传工作战斗力；完善办公室与各工委、镇街道和新闻媒体的交流沟通制度，扩大信息渠道。
　　三是完善激励机制。制定了新闻宣传工作奖励标准及办法，鼓励人大机关、镇街道干部踊跃投稿；今年起，对在全国、省、宁波市级各类媒体、人大刊物上发表关于我市人大工作信息及调研文章的，给予1∶1的稿费奖励，进一步激发新闻宣传员的工作热情。

　　一是运用多种手段，履行监督职能。今年将组织代表视察镇环境整治工作，听取和审议流动人口服务管理、农村“三资”管理、美丽乡村幸福家园建设工作情况等，开展文化建设专项工作评议，对农产品质量安全法、残疾人保障法和浙江省残疾人保障条例实施情况进行执法检查。
　　二是开展“四民”活动，发挥代表作用。确定今年12月为代表联系选民月，届时将开展“听民声、察民情、集民智、解民忧”的“四民”活动，充分调动代表积极性，广泛征集选民的意见和建议，并将征集的意见建议交镇政府研究办理，力促问题得到有效解决。
　　三是搭建学习平台，提高自身素质。组织代表学习十八大精神和有关法律法规，建立代表短信平台，畅通信息沟通渠道；规范和完善代表小组活动制度，发挥人大代表之家作用，实现一块牌子、一套制度、一批器具，并与镇文化站资源共享，不断丰富代表活动。

　　近日，经市人大常委会主任会议研究，确定今年5月为“社情民意征集月”，向全市人大代表征集社情民意。征集的重点主要包括加快经济转型发展、提升城市功能品质、推动文化发展繁荣、提升群众生活品质、加快建设美丽慈溪、增创体制机制活力、维护社会和谐稳定以及其他涉及我市长远性、全局性经济社会发展的意见建议。整个活动于4月中旬开始筹备；5月上旬，先由代表走访选民，听取社情民意，然后由该市人大代表各中心组和各镇人大主席团通过召开座谈会、书面收集和个别走访等方式征求代表意见，至5月底形成较全面的书面材料；活动结束后，市人大办公室将征集到的意见和建议进行汇总分析，并将相关的意见和建议以适当的形式交付“一府两院”及有关部门研究处理，市人大办公室和代表工委做好跟踪督促和代表反馈工作。

　　近日，宁波市人大代表慈溪中心组第三小组全体代表赴慈溪市掌起镇阳光日间照料中心，视察残疾人保障工作。
　　代表们在听取市残联关于我市残联工作情况的汇报和掌起镇日间照料中心工作情况的汇报，实地察看了掌起镇日间照料中心建设运行情况，并看望慰问了该中心40多位残疾人员。代表们指出，当前全社会扶残助残意识还有待提高、残疾人事业发展保障尚显乏力等问题，建议要切实发挥政府主导作用，增加投入，不断提高残疾人事业的保障水平；继续加大相关法律法规和先进典型的宣传力度，增强全社会扶残、助残意识，引导动员全社会各方面力量关心、支持残疾人事业发展；市级有关部门要加强服务技术的培训指导，提高为残服务的水平。
　　活动期间，代表们还积极为残疾人捐钱、捐物，奉献爱心。

　　近日，坎墩街道人大组织辖区内市人大代表视察街道教育工作情况。代表们在实地察看了坎东小学、宏展学校、坎墩初级中学、太阳希望小学、坎墩中心幼儿园户外活动场所、阅读时、教室、食堂等硬件设施，听取了街道办事处关于街道教育工作情况的汇报后，对近年来街道办事处在教育工作上所做的努力和取得的成绩给予了肯定，同时针对工作中存在的问题和困难，提出了三点建议：一是不断加强师德师风建设和教师业务素质培训，提升教师业务水平和教育教学能力；二是突出抓好校园环境、校车管理、食品安全和消防安全等方面的工作；三是倾力打造特色办学品牌，促进教育事业健康发展。

　　近期，参加今年温岭市人代会的全体人大代表首次对市科技局、农林局2013年预算草案进行表决。
　　为规范票决工作，温岭市人大常委会制定了《温岭市人民代表大会票决部门预算工作规程草案》，并在人代会预备会议上通过。根据部门预算草案编制情况，研究确定市科技局、农林局2013年预算草案提交人代会票决，并通过召开代表工作站部门预算征询恳谈会、代表小组组长集中调研会等形式，广泛征询人大代表和选民对两个部门预算草案的意见。
　　在人代会期间，召开18个部门预算专题审议会，其中，市科技局、农林局两个部门预算草案由12个代表团共同进行审议。人大代表提出意见建议101条，其中市科技局49条，内容涉及科技重大支持项目、农业科技项目经费、“三公”经费等；市农林局52条，内容涉及农业“两区”建设、病死猪无害化处理、农产品质量安全监测等。市政府及相关部门及时进行研究，分别提出了市科技局、农林局2013年预算草案修编方案及说明，调减“三公”经费预算支出，市农林局调减项目4个，调增项目2个，预算支出项目合并优化7个。
　　经全体人大代表无记名投票，市科技局、农林局2013年预算草案以全体代表过半数赞成票通过。

　　1月7日—8日，宁波市人大财经工作座谈会在我市举行。市人大常委会副主任黄柏寿出席会议。
　　1月8日，市人大代表选举（补选）日，市人大常委会副主任叶黎明赴相关选区指导工作。
　　1月10日、11日，市十六届人大常委会召开第19次主任会议。会议听取了市法院关于人事任免议案的说明。讨论通过了市十六届人大常委会第七次会议关于加快推进生态市建设决议执行情况的审议意见。听取和讨论了市人大常委会工作报告稿、市人大常委会2013年工作要点草案（征求意见稿）。讨论通过了市人大常委会2013年监督工作计划。听取和讨论了关于市十六届人大二次会议有关事项的说明。听取和讨论了市十六届人大常委会代表资格审查委员会关于一次会议以来代表变动情况以及补选苗利波等13名代表的代表资格审查报告。讨论通过了关于提请任命赵银开职务的议案。听取和讨论了市政府关于2013年慈溪市国民经济和社会发展计划编制及3000万元以上政府投资项目计划草案编制情况，以及关于2013年慈溪市财政预算草案和部门预算编制情况的报告。讨论提出了市十六届人大常委会第八次会议议程（草案）和日程安排的意见。
　　同日，市十六届人大常委会召开代表资格审查委员会会议。市人大常委会副主任叶黎明参加会议。
　　1月11日，市十六届人大常委会举行第八次会议。会议审议并通过了慈溪市人大常委会工作报告稿。审议并通过了慈溪市人大常委会2013年工作要点。听取和审议了慈溪市十六届人大常委会代表资格审查委员会关于一次会议以来代表变动情况以及补选苗利波等13名代表的代表资格审查报告。审议并通过了慈溪市十六届人大二次会议有关事项。审议了慈溪市人大常委会主任会议提请的人事任职议案，经表决，任命赵银开为慈溪市人大常委会财政经济工作委员会副主任。审议并通过了市法院院长王松来提请的人事任免议案。
　　1月21日—23日，市十六届人大二次会议召开。会议听取和审查了慈溪市人民政府工作报告。审查了慈溪市2012年国民经济和社会发展计划执行情况及2013年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准了慈溪市2012年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及2013年国民经济和社会发展计划。审查了慈溪市2012年财政预算执行情况及2013年财政预算草案的报告，批准了慈溪市2012年财政预算执行情况的报告及2013年财政预算。听取和审查了慈溪市人民代表大会常务委员会工作报告。听取和审查了慈溪市人民法院工作报告。听取和审查了慈溪市人民检察院工作报告。补选王晓引、罗炯、赵银开、袁庆锋为慈溪市第十六届人民代表大会常务委员会委员。
　　1月23日—30日，市人大常委会主任黄建钧赴杭出席省十二届人大一次会议。
　　1月24日，市人大机关赴结对联系村——新浦镇下洋浦村看望慰问老党员、老干部和生活困难户。市人大常委会副主任孙根德参加慰问活动。
　　1月28日，市人大常委会组织宁波市十四届人大代表慈溪中心组专题视察我市“美丽乡村•幸福家园”建设情况。市委常委张炳华参加视察，市人大常委会副主任叶黎明、副市长王娇俐、龙山镇党委书记孙黎明陪同视察。
　　2月6日，市人大常委会召开党组民主生活会。市人大常委会主任、党组书记黄建钧，副主任、党组副书记吴武忠，副主任、党组成员叶黎明、孙根德、黄柏寿、施森章参加会议，副主任龚建长列席会议。
　　2月20日—24日，市人大常委会主任黄建钧赴甬参加宁波市十四届人大三次会议，副主任叶黎明列席会议。
　　3月6日，省人大常委会来我市开展《浙江省计量监督管理条例（草案）》立法调研。市人大常委会副主任吴武忠陪同调研。
　　3月15日，市人大常委会组织部分市人大代表、在慈的省十二届人大代表视察曹娥江至慈溪引水工程(慈溪段)试通水情况。市人大常委会主任黄建钧，副主任吴武忠、龚建长、孙根德、黄柏寿、施森章参加视察。副市长王娇俐陪同视察。
　　3月18日，市十六届人大常委会召开第20次主任会议。听取和讨论了市政府关于2012年度我市城乡规划实施情况的报告及调查报告。听取和讨论了市政府关于我市流动人口服务管理工作情况的报告及调查报告。听取和讨论了市政府关于农产品质量安全法贯彻实施情况的报告及调查报告。讨论提出了关于提请调整慈溪市第十六届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会的议案。研究确定了市十六届人大二次会议重点建议。听取和讨论了市政府关于我市交通基础设施建设审议意见研究处理情况的报告、关于道路交通安全法及相关法律法规执法检查审议意见研究处理情况的报告、关于慈东滨海区开发建设审议意见研究处理情况的报告、关于教育现代化市创建工作审议意见研究处理情况的报告。讨论提出了市十六届人大常委会第九次会议议程（草案）和日程安排的意见。
　　3月25日，市十六届人大常委会举行第九次会议。会议听取和审议了市政府关于调整天元镇和周巷镇行政区划的议案，经表决，作出了关于同意调整天元镇和周巷镇行政区划的决议。听取和审议了市政府关于我市流动人口服务管理工作情况的报告。审议了市政府关于2012年度我市城乡规划实施情况的报告。审议并通过了慈溪市第十六届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会组成人员调整名单。
　　同日，市十六届人大常委会召开第21次主任会议。听取和讨论了市政府关于调整天元镇和周巷镇行政区划的议案及说明，讨论提出了相关决议草案。听取并通过了关于慈溪市人大工作理论研究会换届的建议。听取并通过了关于市人大常委会工作机构议事委员会组成人员的调整方案。
　　同日，召开全市建议提案交办工作会议。市委常委、常务副市长孙百南，市人大常委会副主任叶黎明、市政协副主席岑剑国出席会议。
　　3月26日，市人大常委会组织部分市人大代表视察公共项目建设管理工作情况。市人大常委会副主任施森章参加视察。
　　3月29日，宁波市人大常委会在慈召开立法联系点工作座谈会。市人大常委会副主任吴武忠参加座谈会。


主送：各镇人大主席团、市人大各街道工作委员会，
　　　市级有关部门，全体市人大代表。
抄送：宁波市人大常委会办公厅、研究室。