【重要动态】△在慈省、宁波市人大代表视察重点工程项目建设
　　　　　　△市人大常委会开展食品安全专项执法检查
　　　　　　△市人大代表视察中心城区城市管理工作

【信息摘登】△天元镇人大三项措施强化监督工作
　　　　　 △古塘街道人大组织代表视察学前教育工作
　　　　　　△龙山镇人大开展视察活动助力环境卫生工作

【它山之石】△桐庐县人大探索建立代表工作新机制

　　7月5日，市人大常委会组织在慈的省人大代表和宁波市十四届人大代表慈溪中心组代表视察重点工程项目建设情况。市人大常委会主任黄建钧参加视察。市委常委、常务副市长孙百南，市人大常委会副主任叶黎明陪同。
　　代表们听取了市政府关于我市重点工程项目建设情况的汇报后，前往市新兴产业集群区、保利滨湖天地等地，实地视察了重点工程项目建设进展。
　　今年以来，我市按照宁波市重大项目突破年活动的总体要求，围绕“打造品质之城、共建幸福家园”的奋斗目标，及早谋划部署实施“投资提升年”活动，全力推进重点工程项目策划生成、储备报批、政策处理和开工建设，力促投资合理增长和结构优化，切实推动区域经济社会的科学发展。今年1至6月，我市预计完成固定资产投资220.5亿元，同比增长52.5%，投资总量和增速继续位居宁波大市前列。
　　黄建钧在视察中指出，加快重点工程项目建设，是今年我市“投资提升年”活动的一项重要内容，也是全市人民的强烈愿望，更是慈溪现阶段抓住机遇加快发展的重要载体。市政府及相关职能部门要强化忧患意识，加强领导，周密组织，统筹安排，切实把握好工作进度；要强化攻坚意识，认真梳理和研究重点工程项目推进过程中存在的问题，研究制订解决措施，加快项目建设进度；要强化协调意识，明确职责，转变理念，形成合力，切实提高工作效率；要强化精品意识，高起点规划，高质量建设，力求使每一个项目建设成为经得起社会评价和历史检验的民心工程、精品工程、效益工程和廉政工程。广大人大代表要充分发挥模范带头作用，高度关注，积极参与，带头宣传重点工程项目建设的重大意义和进展情况，全力支持重点工程建设；要充分发挥有效助推作用，通过调研视察，了解情况，分析问题，集中民智，反映民意，为加快重点工程项目建设提出针对性意见和建议；要充分发挥桥梁纽带作用，积极联系群众，听取群众意见，反映群众心声，及时将群众的意见和建议反馈给政府及有关部门，确保政府决策更加科学。

　　7月2日，市人大常委会组织部分市人大代表就我市贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》和《浙江省实施<中华人民共和国食品安全法>办法》（简称食品安全“一法两规”）的情况开展专项检查。市人大常委会副主任龚建长参加专项检查。
　　代表们首先来到市农副产品批发市场，听取市场贯彻实施食品安全“一法两规”情况汇报，随后前往市食品检测中心、国际大酒店、大润发商贸有限公司等地，对政府部门“监管是否到位、投诉渠道是否畅通”和经营户食品生产经营质量控制、上架食品进销台账、索证索票等情况进行实地检查。
　　代表们在检查中表示，食品安全事关千家万户的切身利益和人民群众的身体健康，是维护社会和谐稳定、促进经济社会健康发展的一项重要的民生工程。市级有关部门要充分认识做好食品安全工作的重要性和必要性，始终绷紧食品安全这根弦，认真贯彻执行食品安全“一法两规”，不断加强和改进食品安全工作，促进政府依法行政科学监管，提升食品安全工作的能力和水平，努力确保全市食品安全，保障人民群众的健康权益。同时，要加强宣传，推动社会公众参与食品安全保障，切实增强经营者的责任意识、守法意识和群众的自我保护意识、维权意识，形成全市上下共同维护食品安全的良好环境。

　　6月8日，市人大常委会副主任施森章率部分市人大代表视察我市中心城区城市管理工作。
　　代表们实地视察了白沙菜市场、三北西大街和步行街等地，听取了市城管局关于我市城市管理工作情况的汇报。代表们认为，近年来市政府及相关部门积极探索与我市建设现代化中等城市目标相适应的管理新模式，通过一系列举措，着力提升城市管理科学化、精细化、智慧化水平。尤其在建筑工地整治、户外广告整治、市容管理 “五乱”整治等方面取得了成绩。
　　代表们建议，市政府要认真研究我市城市管理工作中存在的难点问题，采取有效措施予以解决。要加大对城市配套基础设施投入，合理安排垃圾中转站、环卫所、公共停车场等设施布局；要创新管理机制，明确工作职责，强化各部门的协调联动，进一步发挥数字城管效能，切实提高城市管理工作效率；要严格执法、文明执法，树立城管良好的执法形象；要加强队伍建设，充实城管队伍力量，通过教育培训等措施，切实提高城管执法队员的工作水平；要加大宣传力度，通过树立城管队员、城管义工爱岗敬业典型，营造全民参与城市管理的良好氛围。

　　今年以来，天元镇人大强化工作举措，通过评议、会议专题审议、调研等手段，积极发挥人大监督作用，有力促进了政府相关工作的开展。
　　一是在评议中监督。组织镇域内市人大代表、部分镇人大代表开展了水利建设专项工作的评议活动。活动期间，代表们实地视察了潭东村生态河道等水利建设情况，听取了镇政府关于天元镇水利工作情况的报告，并提出了强化执法管理等四条评议意见。
　　二是在审议中监督。举行镇人代会，认真审议政府工作报告、财政工作报告，并提出意见建议。召开镇人大主席团会议，听取和审议镇政府关于实施周巷至浒山公路（宗汉—天元段）建设工程的报告，并有针对性地提出审议意见，督促政府加快建设。
　　三是在调研中监督。上半年，镇人大结合镇中心工作和当前社会热点、难点问题，对民营企业发展遇到的难题和困境进行了专题调研，并形成调研报告，提出了进一步减轻企业负担、规范银行信贷等四条建议，不断推动政府为民营企业的发展创造更好的环境和条件。

　　为进一步了解街道学前教育规范提升三年行动计划的进展情况，6月20日，市人大古塘街道工委组织辖区内市人大代表视察街道学前教育工作。代表们实地视察了阳光幼儿园和文化艺术幼儿园的教学设施、安全保障设施、园所环境等情况，听取了街道办事处关于学前教育工作情况的汇报，并围绕目前街道幼儿园的办学条件、经费投入、师资队伍建设、食品安全、规范管理等问题进行了座谈。
　　代表们认为，近年来，街道办事处高度重视学前教育工作，加大投入力度，加快公办幼儿园建设，管理体制逐步理顺，办园条件明显改善，办学水平日益提升，学前教育工作取得了阶段性成效。但仍存在优质教育资源分布不均衡，公办幼儿园在园幼儿覆盖率偏低，民办幼儿园管理相对滞后等问题。代表们就今后街道学前教育工作提出三点建议：一是合理规划、适当整合，促进区域内学前教育资源的合理配置。二是创新举措、加强培训，提高在编幼儿教师配备比例。三是完善机制、规范管理，为幼儿创造健康、文明、安全、丰富的校园生活环境。

　　今年以来，龙山镇人大紧紧围绕镇建设“美丽乡村，幸福家园”的工作目标，发动镇各代表小组，历时半个月，在各自辖区内开展环境卫生工作视察活动，推进政府相关工作的开展。
　　代表们在视察后认为，近年来，镇政府采取一系列措施，有效改善了镇域内的卫生环境，并针对工作中存在的问题提出六点建议：一是加大宣传力度，引导群众了解并参与建设“美丽乡村，幸福家园”工作；二是强化环境卫生工作机制，相关部门要密切配合，通力协作，敢抓敢做；三是加大对占道乱设摊、车辆乱停放等情况的整治力度；四是继续抓好禽畜养殖场的搬迁关停工作；五是加大对排污企业的督查力度；六是抓好绿化养护、道路维修等工作。

　　一是建立代表加入人大常委会各工作委员会制度。在坚持代表进选区接待选民、“双月活动日”等制度的基础上，进一步拓宽代表履职新平台，把代表吸纳到常委会相关工作委员会，让代表更多地参与常委会执法检查、专项视察、专题调研、工作评议等监督活动，进一步扩大代表知政督政渠道，更好地发挥代表主体作用。
　　二是建立代表意见建议分类办理制度。根据代表意见建议办理的可行性和难易程度，把县十五届人大一次会议上收到的236件代表意见建议进行梳理归类，分成短期内解决（6月底前）、年度解决、暂缓解决和留作参考四个类别，督促县政府及承办部门制定好阶段性办理计划，加快办理进度，提高办理实效。
　　三是建立代表意见建议“二次”答复办理机制。往年代表意见建议交办后，各承办部门于每年6月底前全部完成与代表见面、办理情况向代表答复工作。为使代表全面掌握办理情况，切实提高代表满意率和意见建议解决率，今年，常委会将进一步完善督办机制，于10月份对意见建议办理情况进行一次集中督办，并要求各承办部门在10月25日前，将应解决但半年度内未解决的意见建议的办理情况再次向代表进行答复。


主送：各镇人大主席团、市人大各街道工作委员会，
　　　市级有关部门，全体市人大代表。
抄送：宁波市人大常委会办公厅、研究室。