【重要动态】△市人大常委会召开全市镇、街道人大工作座谈会
　　　　　　△我市依法选出349名新一届市人大代表


【信息摘登】△天元镇人大三措施抓好届末基层工作
　　　　　　△观海卫镇人大新一年工作突出“四个年”


【要情快递】△2011年10-12月人大工作简要回顾

　　12月22日，市人大常委会召开全市镇、街道人大工作座谈会，汇报交流各地2012年人大工作思路，征求对市人大常委会工作报告稿和2012年工作要点草案的意见建议。市人大常委会主任黄建钧在会上强调，要集中精力抓好人大换届选举工作，精心筹备开好市、镇两级人代会，在新的起点上不断加强自身建设，努力开创我市人大工作新局面。会议由市人大常委会党组副书记吴武忠主持，副主任龚建长、叶黎明、陈国权、孙根德、黄柏寿、施森章出席会议。
　　黄建钧指出，市、镇两级人大代表选举工作正有条不紊地开展，各项工作进展顺利。目前整个代表选举工作已经进入了关键时期，各地要认真细致做好选举各项工作，依法维护选举秩序，确保选举工作圆满完成。下步各镇要认真筹备和开好新一届人民代表大会，切实提高会议审议质量，依法规范会议选举，顺利完成会议各项议程；各地要认真组织好代表会前视察，深入基层，深入选民，撰写好议案建议，扎实开展好市人代会审议的各项准备工作。
　　黄建钧强调，要围绕发展大局，贴紧民生实际，科学谋划好明年工作思路。市、镇两级人大要创新监督思路和监督方法，加强在执法检查、代表视察等方面的联动和对接，确保各项监督工作如期有效开展；精心组织初任代表培训，提高新当选人大代表的综合素质和依法履职能力。
　　黄建钧要求，面对新形势和新任务，各镇、街道人大在换届后要切实树立人大意识，勤于学习，善于思考，勇于创新，努力加强思想建设、作风建设、队伍建设和制度建设，不断提高自身履职能力，进一步开创我市人大工作新局面。

　　12月28日，在市选举委员会的精心组织和周密部署下，我市辖区内人大换届代表选举投票工作顺利进行，依法选出349名新一届市人大代表（含逍林镇），缺额4名。经市选举委员会审核确认，本次选举结果有效。这次市人大换届代表选举，我市共划分选区136个（含逍林镇6个），正式代表候选人485名，登记选民人数912129人，参加投票选民数784161人，参选率达85.97%。
　　新当选代表的结构比上一届有了较大的优化，一线工人代表和妇女代表的比例比上届有所上升。工人、农民168名，占48.14%；专业技术人员92名，占26.36%；党政干部80名，占22.92%；其他10名，占2.87%，其中驻慈的中国人民解放军代表1名，少数民族代表1名，归侨侨眷代表1名，社区干部等7名。市十六届人大代表中，妇女代表92名，占26.36%；非中共党员代表125名，占35.82%，其中民主党派代表5名。

　　一是精心组织，抓好换届选举。加强对新修订的选举法、代表法的学习和宣传，认真分析和探讨新形势下的选举工作，周密制订换届选举工作计划，着力抓好市、镇两级人大代表选举工作，进一步优化代表结构，提高代表整体素质和履职水平。
　　二是突出重点，提高监督实效。紧紧围绕“以城镇化助推工业化，全面推动天元经济社会科学发展”的总体目标，把监督的重点放在更好地推进经济发展方式转变，更好地保障和改善民生，更好地促进社会和谐稳定上来，努力实现全镇经济社会发展的新跨越。
　　三是强化责任，继续依法履职。镇人大认真总结回顾五年来代表履职情况和建议落实情况，不断提高依法履职能力。在新一届人大代表产生之前，进一步增强老代表责任意识，站好最后一班岗，切实履行好人大的依法监督职能。

　　2012年是观海卫镇新一届人大的开局之年，该镇人大结合新的形势和宁波市卫星镇工作实际，按照狠抓基础、注重实效、依法履职、有所创新的工作思路，突出抓好“四个年”，为新一届人大开好局、打好基础。
　　一是代表学习培训年。根据换届后新当选代表亟需充实人大相关知识的实际，确定在2012年加大人大代表培训力度，通过采取学习法律知识、开展代表业务培训、优秀代表介绍经验等形式，切实提高代表素质和履职水平。
　　二是制度创新完善年。针对该镇是宁波市卫星城市建设试点镇，政府拥有部分县级经济社会管理权限的实际，该镇人大主动适应新形势，计划在原有人大制度的基础上，重点创新和完善对政府工作监督、对工程建设的监督、对财政工作的监督和自身建设等方面的制度建设。
　　三是财政监督探索年。按照现有法规框架，镇人大主席团对财政工作的监督仅限于检查本级人民代表大会批准的财政预算的执行情况。而观海卫镇作为宁波市卫星镇，现在财政体制已类似于县一级财政体制，因此，该镇2012将把监督重点放在预算安排、预算执行、预算调整、财政决算等，关注经过批准的预算重大科目调整以及预备费使用等，争取通过探索，形成镇级财政监督的有效路径。
　　四是政府工作推进年。2012年是该镇卫星城市建设第三年，也是“8350”三年建设行动计划实施的最后一年。该镇将加大对政府工作的监督，为推进政府工作提出更好的意见建议，支持政府更好地完成目标任务。

　　10月10日，宁波人大常委会来我市开展宁波市学前教育促进条例立法调研。市人大常委会副主任陈国权陪同调研。
　　10月14日、17日，市人大常委会组织部分市人大代表视察龙山、观海卫、周巷镇中心镇建设三年行动计划实施情况。市人大常委会副主任孙根德参加视察，市委常委、龙山镇党委书记孙百南，市政府党组成员、观海卫镇党委书记陈杰峰陪同视察。
　　10月17日，市十五届人大常委会召开第71次主任会议。会议听取和讨论了市政府关于我市财政支出绩效评价工作开展情况的报告和关于我市国资管理体制改革工作情况的报告。讨论通过了市十五届人大常委会第三十六次会议审议意见，即关于我市中心城区改造更新情况的审议意见、关于我市公共文化服务体系建设情况的审议意见和关于代表建议办理工作的审议意见。听取了关于市、镇人大换届选举试点工作有关情况。讨论确定市人大常委会2012年监督议题的征集事项。会议由市人大常委会主任黄建钧主持，副主任龚建长、叶黎明、陈国权、孙根德、黄柏寿、施森章出席会议。
　　10月25日，市人大常委会召开人大工作务虚会，交流本届人大工作开展情况，研究探讨今后五年和明年加强改进人大工作的意见建议。会议由市人大常委会主任黄建钧主持，副主任龚建长、叶黎明、陈国权、孙根德、黄柏寿、施森章出席会议。
　　同日，市人大机关全体同志学习党的十七届六中全会精神。市人大常委会主任黄建钧出席会议并作重要讲话，副主任龚建长、叶黎明、陈国权、孙根德、黄柏寿、施森章参加学习。
　　11月4日，市十五届人大常委会召开第72次主任会议。会议讨论确定了关于全市人大换届选举工作会议方案和市人大常委会领导联系指导镇、街道换届选举方案。听取和讨论了关于市镇两级人大换届选举宣传报道工作方案、市镇两级人大换届选举实施方案、市十六届人大代表名额分配方案。讨论研究了关于提请确定各镇新一届人民代表大会代表名额的议案。听取和讨论了市人大常委会2012年主要工作安排情况。会议由市人大常委会主任黄建钧主持，副主任龚建长、叶黎明、陈国权、孙根德、黄柏寿、施森章出席会议。
　　11月7日，市选举委员会召开第二次会议，研究并通过了慈溪市第十六届人民代表大会代表选举有关事项。会议由市人大常委会副主任、市选举委员会副主任叶黎明主持，市人大常委会主任、市选举委员会主任黄建钧，及市选举委员会委员出席会议。
　　11月10日，召开全市人大换届选举工作会议。会议由市人大常委会副主任、市选举委员会副主任叶黎明主持。市人大常委会主任、市选举委员会主任黄建钧，市委常委、组织部部长陶尧土，市委常委、副市长、市选举委员会副主任袁金祥出席会议。
　　11月14日，市人大常委会组织部分市人大代表视察关于加快推进生态环境治理保护决议执行情况。市人大常委会主任黄建钧，副主任龚建长、陈国权、孙根德、施森章参加视察。副市长严新章，市政府党组成员、观海卫镇党委书记陈杰峰陪同视察。
　　11月21日，市十五届人大常委会召开第73次主任会议。听取了市法院、检察院关于人事任免议案的说明。听取和讨论了市政府关于2011年慈溪市千万元以上政府投资项目计划调整情况的报告和2011年慈溪市财政预算调整情况的报告。听取和讨论了市政府关于依法行政情况的报告。讨论确定了市十五届人大常委会第三十七次会议议程（草案）和日程安排。会议由市人大常委会主任黄建钧主持，副主任龚建长、陈国权、黄柏寿、施森章出席会议。
　　11月24日，市十五届人大常委会召开第74次主任会议。会议听取了市委组织部根据省委、宁波市委提名关于人事任免事项的说明，研究讨论了关于提请任命施惠芳、孙百南、张定伟、王娇俐、傅其云等相应职务的议案和决定草案。听取和讨论了市政府关于加快推进生态环境治理保护决议执行情况的报告和调查报告。听取和讨论了市政府关于2011年上半年慈溪市国民经济和社会发展计划及财政预算执行审议意见研究处理情况的报告、关于我市现代农业园区建设审议意见研究处理情况的报告和关于《中华人民共和国消防法》执法检查审议意见研究处理情况的报告。会议由市人大常委会主任黄建钧主持，副主任龚建长、叶黎明、陈国权、孙根德、施森章出席会议。
　　11月28日，市十五届人大常委会举行第三十七次会议。听取和审查了市政府关于2011年慈溪市千万元以上政府投资项目计划调整情况的报告和关于2011年慈溪市财政预算调整情况的报告。听取和审议了市政府关于加快推进生态环境治理保护决议执行情况的报告。审议了市政府关于依法行政情况的报告。审议通过了关于新一届各镇人民代表大会代表名额的决定。会议审议了市长徐华江提请的人事任免议案。经表决，决定任命施惠芳、孙百南、张定伟、王娇俐为慈溪市副市长。通过了关于接受徐华江辞去慈溪市市长职务请求的决定，关于接受杨慧芳、戚兴初辞去慈溪市副市长职务请求的决定和关于施惠芳副市长代理慈溪市市长职务的决定。会议审议了市人民法院院长王松来提请的人事任命议案。会议审议了市人民检察院检察长陈贺评提请的人事任免议案。经表决，任命傅其云为慈溪市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员。通过了关于接受陈贺评辞去慈溪市人民检察院检察长职务请求的决定和关于傅其云副检察长代理慈溪市人民检察院检察长职务的决定。会议通过了关于接受张定伟辞去慈溪市人大常委会委员职务请求的决定。
　　12月1日-2日，宁波市人大教科文卫民侨工作座谈会在我市举行。宁波市人大常委会副主任崔秀玲，市人大常委会主任黄建钧、副主任龚建长出席会议。
　　12月6日，市十五届人大常委会召开第75次主任会议。听取和讨论了关于慈溪市第十六届人民代表大会第一次会议有关事项。
　　12月7日，市人大机关全体同志参加党的十七届六中全会精神专题辅导报告会。市人大常委会党组副书记吴武忠，副主任龚建长、陈国权、孙根德、黄柏寿、施森章参加报告会。
　　同日，市人大机关召开党员大会，选举黄建钧、吴武忠、叶黎明、陈国权、孙根德、黄柏寿、施森章、陈新昌、苏丁和、孔文林、胡永先为慈溪市第十三次党代会代表。
　　12月8日，召开市十六届人大一次会议第一次筹备工作会议。市人大常委会党组副书记吴武忠出席会议。
　　12月19日，市十五届人大常委会召开第76次主任会议。会议听取和讨论了市人大常委会工作报告稿、2012年工作要点草案（征求意见稿）和监督工作计划草案（征求意见稿）。听取和讨论了市十六届人大一次会议专项决议准备工作情况。听取了市、镇选举委员会有关组成人员辞职情况的汇报。讨论确定了全市镇、街道人大工作座谈会方案。会议由市人大常委会主任黄建钧主持，副主任龚建长、陈国权、孙根德、黄柏寿、施森章出席会议。
　　12月22日，举行全市镇、街道人大工作座谈会。市人大常委会主任黄建钧，党组副书记吴武忠，副主任龚建长、叶黎明、陈国权、孙根德、黄柏寿、施森章出席会议。
　　12月23日，召开市十六届人大一次会议第二次筹备工作会议。市人大常委会党组副书记吴武忠出席会议。
　　12月31日，市选举委员会召开第三次会议，研究并通过了黄建钧、叶黎明、陆慧珊辞去市选举委员会相应职务，及各镇选举委员会有关组成人员辞职事宜。会议听取了新一届市、镇两级人大代表选举情况的汇报。会议由市委常委、副市长袁金祥主持。市人大常委会主任黄建钧、副主任叶黎明列席会议，市选举委员会其他委员出席会议。




主送：各镇人大主席团、市人大各街道工作委员会，
　　　市级有关部门，全体市人大代表。
抄送：宁波市人大常委会办公厅、研究室。