6月25日,市十六届人大常委会举行第十三次会议。会议分别由市人大常委会主任黄建钧、副主任叶黎明主持,副主任吴武忠、龚建长、孙根德、黄柏寿、施森章及常委会其他组成人员出席会议。副市长许文东,市政协副主席毛加强,市人民法院院长王松来,市人民检察院检察长傅其云等列席会议。
会议听取和审议了市政府关于2012年慈溪市财政决算草案的报告、 2012年社会保障基金(资金)收支情况和2013年收支计划的报告、2012年慈溪市财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告以及市人大常委会执法检查组关于饮用水水源保护相关法律法规实施情况的检查报告,审查批准了2012年财政决算,通过了关于司法机关重大工作情况报告的规定,依法作出了关于同意设立周巷镇选举委员会和重新确定周巷镇人民代表大会代表名额的决定。
会议进行了分组和集中审议。常委会组成人员审议认为,市政府要加强对宏观经济形势的分析和研判,强化收入管理,确保财政收入稳定增长。加强对部门、镇级预算的管理和指导,大力缩减“三公”经费,把有限资金用在促进发展、改善民生上。探索建立多方参与的社会保障基金监督体系,确保社保基金安全有序运行。切实加强审计力度,强化和创新现代审计方式,有效发挥审计监督作用。
常委会组成人员在审议中认为,近年来,市政府以推进生态市建设为抓手,加强组织领导,明确工作责任,落实保护措施,建立考评体系,饮用水水源保护工作取得了一定成效。下步要坚定不移地加强饮用水水源保护工作,完善工作机制,扎实推进水源环境治理,多管齐下、形成合力,切实保护好群众的饮用水水源。
会议还通过了人事任免事项。
黄建钧在会上指出,审查和监督财政预算决算,是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。下一步,市人大及其常委会在开展财政预算决算审查监督工作中,要结合正在修改的预算法,丰富监督形式,做到会议审查与调研、检查、专题询问等相结合,确保审查监督有实效。逐步建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制,确保审查监督没有“盲区”,真正实现“全口径”监督。充分发挥人大对预算审查监督的主导作用,建立完善对政府预算管理资金的绩效考评体系,督促提高预算资金使用效益。
黄建钧说,饮水安全直接关系人民群众的身体健康,是最基本的生活需求。开展饮用水水源保护工作,既是一项重大的民生工程和民心工程,也是提高城镇综合承载力、完善城镇功能,推进新型城镇化的可持续发展工程。市、镇两级政府和各相关部门要严格落实饮用水水源保护职责,建立健全相关工作机制,严格控制水源地污染,提升水源保护区环境质量,强化用水保障,营造保护水源和节约用水的良好氛围。
市财政局、审计局、城管局、旅游局、环保局、水利局、国土资源局、农业局、住建局负责人,市人大各街道工作委员会主任,龙山镇、掌起镇、观海卫镇、桥头镇、匡堰镇、横河镇人大专职主席、副主席,周巷镇人大筹备工作领导小组组长以及部分市人大代表列席会议。