昨天下午,市十六届人大一次会议举行第二次全体会议。会议集中听取了市人大常委会工作报告、市人民法院和市人民检察院工作报告。337名市人大代表参加了会议。
受慈溪市第十五届人民代表大会常务委员会委托,市十五届人大常委会主任黄建钧向大会作市人大常委会工作报告。他说,过去五年,是我市经受国内外复杂多变形势的严峻考验,经济社会继续保持平稳健康发展,各项工作取得积极成效的五年,也是人大工作实践探索、创新发展和民主法治建设取得明显进步的五年。市人大常委会在中共慈溪市委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,按照“围绕中心、关注民生、突出重点、务求实效”的工作思路,认真履行宪法和法律赋予的职责,有效推动促进了“一府两院”的工作,较好地发挥了地方国家权力机关的作用。
黄建钧说,五年来,我市先后召集人民代表大会会议5次,举行市人大常委会会议38次、主任会议77次,听取和审议专项工作报告78项,作出决议、决定19项,组织开展执法检查10次、代表视察31次,依法任免地方国家机关工作人员375人次,常委会各方面工作在历届基础上又有了新的进展和提高:一是依法履行职责,坚持以科学发展观为统领,综合运用多种监督形式,增强监督工作的针对性和实效性,促进破解改革发展中的难点和突出问题,推动经济社会科学发展。二是立足以人为本,坚持把保障和改善民生贯穿于监督工作全过程,积极推动解决生态环境治理保护、社会保障、教育卫生、安全稳定等人民群众关注的热点、难点问题,努力使全市人民在共建中共享改革发展成果。三是做实人大工作基础,坚持把代表工作作为人大工作的基础来抓,认真贯彻代表法,加强与镇、街道人大的联系和指导,积极引导代表履行职责、促进发展,充分发挥代表作用。四是加强履职能力建设,坚持把加强自身建设作为发挥人大职能作用的重要保证,努力适应新形势、新任务的要求,不断提高依法行使职权的能力和水平,保证了各项工作的有效开展。
黄建钧说,过去五年的工作实践,使我们充分认识到,要做好人大工作,必须坚持正确的政治方向,必须服从服务全市发展大局,必须维护人民群众根本利益,必须把握监督与支持的关系。
黄建钧说,新一届市人民代表大会已经组成,新一届市人大常委会也即将选举产生。市第十三次党代会为我市今后五年发展确立了“打造品质之城、共建幸福家园”的战略目标,这对人大工作提出了新的更高的要求。我们希望新一届市人大常委会认真贯彻依法治国方略,把保证宪法和法律、法规在我市的贯彻执行放在首位,把监督工作作为推进社会主义法治建设的中心环节,把推动科学发展、全面改善民生、促进社会和谐作为监督主线,把增强民主性和科学性作为决策的重要保障,把充分发挥代表主体作用放在更加突出的位置,加强自身的思想、组织、作风建设,不断提高依法履职的能力和水平,充分发挥职能作用。让我们在中共慈溪市委的领导下,团结和依靠全市人民,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面落实科学发展观,求真务实,开拓奋进,为全面建成惠及全市人民的小康社会,基本建成现代化中等城市而努力奋斗。
市人民法院院长王松来向大会作慈溪市人民法院工作报告。市人民检察院代检察长傅其云向大会作慈溪市人民检察院工作报告。
大会由执行主席龚建长主持。担任昨天大会执行主席的还有:徐华江、黄建钧、施惠芳、高庆丰、李兴达、杨勇、陶尧土、吴武忠、叶黎明、孙根德、黄柏寿、施森章、宓潭。